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171名中核子公司员工已有福利房仍申请安居房（2）

扫描到手机各地楼市来源：每日经济新闻发布日期：2013-06-19 09:02 字号：T|T

摘要：企业‘房改’时必须报备，住建部会在此时将购房人在系统中进行核查，对于已申请到安居房的员工，不可能再拥有‘房改’后有产权的福利房。

律师：名为50年租赁实为买卖

记者查阅保障房申请相关条例发现，条例明确规定了申请人、共同申请人在本市未拥有住房建设用地和任何形式自有住房，其中包括商品房、集资房、拆迁安置房、自建私房、违建住房等。另外，申请人和共同申请人在本市也不能购买过准成本房、全成本房、社会微利房、全成本微利房、经济适用住房、安居型商品房等政策性住房，未享受过购房补贴政策。

深圳市房地产研究中心主任王锋表示，华泰小区有集资房性质，也算微利房，拥有这种房子的使用权，却能申请到安居房，是不合理的。

广东新荣律师事务所房产律师张茂荣表示，保障房申请规定中既然提出了不能拥有“任何形式”的自有住房这种兜底条款，那么无论有没有产权，只要享受了单位福利房的，肯定没有申请保障房的资格。

对于为何拥有福利房的华泰员工仍能成功入围安居房初定名单，住建局的回复似乎另有苦衷，相关负责人对《每日经济新闻》记者表示，住建局曾经以华泰部分员工已拥有单位集资房为由，驳回了他们对于保障房的申请，“但是华泰的员工说自己与公司签的是50年的租赁合同，并不是买卖合同，法律上我们也很难认定他们拥有自有住宅。”

但实际上，50年的房屋租赁合同在法律上并不成立。记者查阅《深圳经济特区房屋租赁条例》第十九条显示，住宅的租赁期限最长不超过八年；而《中华人民共和国合同法》中对租赁的期限则为，租赁不得超过十一年，租赁期满，可以续订租赁合同，但约定的租赁期限自续订之日起不得超过十年，超过部分无效。

住建局表示，虽然50年的租赁合同无效，但也只能认定租赁违法，不能说明就是住房买卖行为，也没法强行定性为“出售”，所以最终还是接纳了这一部分华泰员工的申请。同时住建局强调，对于住在单位福利房中的申请人，一旦发现有买卖合同，将立刻收回保障房资格，并扣除诚信保证金。

该负责人表示，在此次公示后，住建局将进行多方核实，包括向民政部门核实婚姻信息，向公安部门核实户籍信息，向规划国土委核实房产信息，核实完了才能最终确定结果。政府审核的力量是有限的，所以现在还是以“公示+重罚”的机制。

但当记者询问如何核查申请人的集资房是租还是买时，住建部相关负责人则无奈地表示，“我们主动查是查不到的，还是靠诚信申报和公示。”

张茂荣律师认为，50年的租赁合同明显是违法的，对于这种名为租赁，实为买卖的行为，应该请有关部门重新判定性质。另外，在实行“诚信申请”的同时，如果能增加一些条件，比如让申请人必须从单位出具“无房产的证明”，将会过滤掉一批不合格的申请人。