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户籍改革解读:9成受访农民不愿交地换非农户口（6）

扫描到手机地产声音来源：央视发布日期：2014-08-01 07:36 字号：T|T

摘要：如果要交回承包地才能转户口，不愿意转变为非农户口达到90%，100个人当中有90个人不愿意转变成我们以为会愿意转变的城市户口。道理何在？原因又是什么？他们担心的什么？其实在算帐的一个关键点。

评论员：

福建一个农民市民化增加财政支出12.9万元，如果全省420万都市民化是5429亿，当然它不会立即都转，但是这笔钱也是相当大的。有人说平等用钱来买来的有道理。面对新的政策，是一边挣一边花，还是会有很大的投入？

温铁军：

如果只是简单的算在正账，刚才说的数据确实是很难支付的。如果把农们的市民化和国家提出的城镇化发展战略结合在一起，会发现城镇化反正是要解决农民工变成城市市民的。城镇化如果要调整战略方向把过去过度向大城市集中的资本，向中小城市乃至县以下的城镇集中，就会很大程度上降低农民进城的属于财政负担的门槛，也可能它要是城镇化结合的紧密一些，很多的问题会有一石二鸟的效果。如果纯算简单的财政账，各地是很难实现所谓的这次户籍制度改革的。

评论员：

表面是单一的投入，其实不是，它要解决的长远的问题是另一种挣钱的方法。

温铁军：

从90年代末期开始发生产能过剩以来，这十几年还是靠投资拉动，过去的投资，过多的集中东南沿海、在大城市。现在如果向城镇化，正好和这次户籍制度改革中，小城市城镇放宽的幅度更大可能和这个能结合在一起。

评论员：

我们这次在建制镇，包括小城市落户彻底放开了，但是农民朋友不愿意到这，怎么做让他们愿意让他们先从这开始落户起。

温铁军：

从开始讨论充分尊重人民意愿政策考虑，我们就得把它用到各个方面。农民愿意进入城镇当然好，不愿意，还是尊重农民留在农村的愿望。客观的看，特别是2003年强调三农问题重中之重以来，最近十年左右的时间，已经向农村基本建设和农村公共开支投入大约八九万亿了，实际上农村98%已经实现了五通，在农村很多生活便利程度，特别是加上资源环境优异城市，已经使很多的城市人想下乡了，既要看到城镇化，也要看到去城镇化。

评论员：

明白，非常感谢温教授带给我们解析。其实从今天开始，一个好的政策就进入到大家都要算帐的地步，算好账才能更好的落地。