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户籍改革解读:9成受访农民不愿交地换非农户口（4）

扫描到手机地产声音来源：央视发布日期：2014-08-01 07:36 字号：T|T

摘要：如果要交回承包地才能转户口，不愿意转变为非农户口达到90%，100个人当中有90个人不愿意转变成我们以为会愿意转变的城市户口。道理何在？原因又是什么？他们担心的什么？其实在算帐的一个关键点。

记者：

打工的的时候，单位里有上保险吗？

甘肃进城农民工小沈：

没有。

记者：

为什么没上保险？

小沈：

因为在我们那边刚出来，一般的打工者都几乎不上保险，也没单位给我们上保险。

记者：

那比如说你生病了怎么办？

小沈：

生病了都自费。

解说：

而同样是在甘肃的城市中生活，拥有城镇户口的胡先生在社保方面的境遇便和小沈全然不同。

甘肃城镇户口居民胡先生：

城里面医保，像我们在职的，单位都有医保，子女的话，在社区给孩子都有社会的一个医保，这一块还是办的比较完备的。

解说：

而小沈和胡先生因户口造成的福利差异，还远不止这些。

记者：

现在很多的都有廉租房、公租房，那要是想在那申请的话，能申请的了吗？

小沈：

我们应该不行。

胡先生：

目前我们这个城市只能是针对是市民，对外来的农民工还没有申请廉租房的政策。

解说：

而这份因户口造成的福利差距，不仅影响小沈和胡先生本人。甚至还将延续到他们下一代的教育问题。

胡先生：

上学的话，比如上一个离家又比较近的，相对师资力量比较强的学校，那主要还是靠你的户口，那这个户口就是城市户口。这个对很多农民工来说，这是一个很大的限制。即使他在这个片区住，但是就是因为他没有这个城市户口，所以没有办法给孩子来进行正常的报名，这是一个硬杠杠。

解说：

而实际上根据新华社的统计，农业户口和城镇户口间的福利差距，多达33项，不光包括以上提及的这些，甚至报考驾照、士兵退役经济补助、烈属军属抚恤、以及交通事故损害赔偿金额这些福利，村里人和城里人也相差悬殊。

评论员：

当很多的农民朋友拥有这个土地的承包权的时候，觉得这个土地不会让自己富起来，挣不了太多的钱，但是真要让他退掉之后，他突然觉得土地才是他的命根子，可依靠，面为这次户籍改革，他的态度会发生什么样的变化。继续连线国务院发展研究中心农村研究部的副部长刘守英，刘部长您好。

评论员：

您好，岩松。

温铁军：

你觉得就是，当这是它的命根子，但是将来如果变成城镇化的户口之后，如何让这种公共服务和社会保障成为他的新的命根子和依靠，让他觉得土地也是可以转让，得到一定的利益，甚至割裂开来？

刘守英：

现在整个的户籍改革，这两块是平衡的，一个是土地权利基本保障，农民进城的时候可以放心的进去。另外，更重要的是进城农民可享受基本服务和公共权利，这个是农民更关心的，尤其是已经进城的已有农民的权利保障。在我看来，这一块的这次制度设计已经是比较完备了。最关键就是几个，一个是教育的权利，第二个整个的基本公共服务。像社保医疗养老，已经各地一些的大量的探索，这个标准和结构完善的问题。第三个未来的整个进城农民工的居住，也皆是落地的问题。如果把教育的权利的问题和居住的保障的问题和我们整个制度的完善能够往前推，会大大推进农民市民化的进程。