北京拟规定食品安全犯罪者“终身禁入行”（3）

扫描到手机 置家关注 来源：新京报 发布日期：2012-11-30 08:30 字号：T|T

摘要：对于食品安全犯罪人员，除了追究刑责，还拟采取信用惩戒措施，终身禁止从事食品生产经营活动。昨日，市人大常委会二审《北京市食品安全条例》修订草案，提出了上述惩戒措施。

焦点

关键词：区域退市

及时解除风险警示并公布

去年9月条例启动修订后，征集意见稿保留了区域退市制度，但一审稿删除了该项。

区域退市会否“株连”合格产品？对此一直存在质疑。以典型事件2005年广东潮安果脯蜜饯整体退市为例，北京市的所有潮安果脯下架后，重庆、成都等其他城市陆续跟进，500多家果脯企业遭受下架处罚，其中不乏合格产品。

如何解决上述争议？一个地区的一种食品出现了问题，怎样才能既及时下架其他问题食品、又同时保护合格产品？

二审稿一方面恢复了区域退市制度，规定“必要时经市政府批准，可以对相关企业、区域生产的同类食品采取相应的临时管控措施”。

另一方面，对风险减轻或消失后，如何降低、解除风险警示和临时控制措施做出补充规定，“食品安全风险消除或采取临时控制措施的条件和原因消除后，相关部门应当及时解除风险警示和临时控制措施并向社会公布”。

关键词：终身禁入行

“5年禁入行”力度不够大

征集意见稿首次提出“终身禁入行”，规定因食品安全犯罪被追究刑事责任的人员，终身不得担任任何食品生产经营企业的法定代表人和负责人。

但一审稿相应减轻了量刑尺度，调整为“5年禁入行”，规定一旦因食品安全犯罪被处刑罚，执行期未满5年的，不得担任食品生产经营企业的董事、监事、高管。吊销许可证负有责任的单位负责人、直接主管人员、直接责任人员，5年内不得从事食品生产经营。

二审稿再次回归“终身禁入行”尺度，言明“食品生产经营者生产经营不符合安全标准或有毒、有害食品，对人体健康造成严重后果、构成犯罪的，终身不得从事食品生产经营活动”。

卜世成解释，二审稿恢复“终身禁入行”，是因为有常委会组成人员和有关部门提出，对违反食品安全法律法规的生产经营者应当严格追责，对于触犯刑律的责任人员除了追究刑事责任，还应加大信用惩戒力度。

责任编辑：薛腾飞 关键字：食品安全严惩食品安全违法食品安全违法终身禁止入行

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