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住房空置率成谜官方称没有准确定义计算出来很难（2）

扫描到手机地产声音来源：新华网发布日期：2014-06-11 06:30 字号：T|T

摘要：作为经常被用来衡量楼市健康程度的一个重要指标，住房空置率一直备受关注。10日由西南财经大学中国家庭金融调查与研究中心公布的一份报告称，去年我国城镇地区住房整体空置率高达22.4%。

早在2010年8月，国家统计局的发言人曾介绍，国家统计局还不能计算出空置率。一方面是由于房屋空置是近几年出现的新问题，调查统计制度还没有来得及作出统计；更重要的是空置的状态和时间很难给出标准，要清楚计算出来很难。这位发言人表示，商品房空置率问题也是国际难题，“想真正清楚住房的面积、结构，还得寄希望于大规模的住房普查”。

中国房地产数据研究院执行院长陈晟说，从我国国情看，住房空置问题不能简单地一概而论。据调查，当前住房空置大致有三种情况：一是“合理空置”，指新建楼盘为应对市场需求而保留的一定的库存储备；二是“转移支付性空置”，为结婚、上学、养老等将来需求提前购买的房屋，在一段时间内处于无人居住状况；三是“投资投机性空置”，就是炒房客购房以后不租也不卖，坐等升值。

住房空置率，不能永远是个“谜”

“从某种程度上说，空置率是决定土地供应和开发量的一个重要因素。任由大量住房空置，再多的土地供应，再大的开发量也于事无补。”上海财经大学应用统计研究中心主任徐国祥说。

信息是研判市场走势的重要依据，是影响人们预期的关键要素。空置率之所以如此受关注，是因为它是衡量房地产市场发展的一个重要指标，是影响土地及住房有效供给、制定相关调控政策的一个重要参考。据了解，美国住房统计机构从1965年就开始分别统计自有房和租赁房的空置率，覆盖全美国75个都市，每个季度都会发布调查数据。欧盟国家对空置率的调查也早已形成惯例。

近年来，国内住宅空置率高低如何，各方都欲一探究竟。除了专业机构的调查统计，还有人试图通过小区住宅用电量的变化了解“是否住人”；还有地方的人大通过调查房地产市场时关注一些小区的“入住率”；一些网友还曾通过“集体晒黑灯”来看各自居住小区的空置情况等等。而各方得出的“空置率”，自然是五花八门。

住房空置率之所以不得而知，并非全然是技术上的难以统计。记者了解到，一些地方的统计等部门近年来曾一度就当地住房空置情况做过调查。但对调查结果一直讳莫如深，理由多为“敏感”。

公开信息显示，上世纪90年代中后期，相关部门就引入了“空置面积”的统计指标，2003年有关部门承诺“改进房屋空置统计方法，建立与国际接轨的房屋空置率指标体系”。2010年，统计部门再次明确“研究建立空置住房调查办法”。但截至目前，未见到公布相关进展。

业内人士呼吁，住建、统计等相关部门应积极回应各方对空置率信息的诉求，发布权威信息，而不能长期无动于衷、任其成谜。一些人还提出，应以空置率指标的逐步透明化为契机，打破更多“玻璃墙”，进一步推进房地产市场信息的统计和公开，促进市场的健康平稳发展。