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楼市政策之冷PK市场之热政府何时再发力（3）

扫描到手机各地楼市来源：中国青年报发布日期：2013-01-14 07:49 字号：T|T

摘要：2012年年末，中国房地产市场突然启动，量价齐升，交投活跃。这令很多人措手不及。于是，所谓“恐慌情绪”开始蔓延。接着，北上广皆传出风声：抢购出现了。

不动摇“不动摇”

很多买房人曾经期待着党的十八大能带来更严厉的调控政策，从而给房地产商更强力的打击。可是，他们失望了。十八大报告中与住房有直接关系的仅两句话，一句是“建立市场配置和政府保障相结合的住房制度，加强保障性住房建设和管理，满足困难家庭基本需求”，另一句是“要解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展，努力让人民过上更好生活”。

此后的2012年中央经济工作会议甚至更为简单：“要继续坚持房地产市场调控政策不动摇”。倒是城镇化被推到了无以复加的位置，被认为是“扩大内需的最大潜力所在”，需要积极引导健康发展。

南京下关地王出现后，人们的怨声渐起。国土资源部终于不得不有所表示。2012年12月18日，该部土地利用管理司司长廖永林表示，将认真贯彻落实中央经济工作会议精神，继续坚持房地产调控政策不动摇，保持从严从紧调控基调。针对年末“地王”频现，该部将于近期建立房地产大企业和大地块跟踪督查制度，以切实抑制异常地价。

国土部的判断是，虽然很多地方从下半年开始土地供应放量，但多属于恢复性供给，补足今年上半年市场供地不足的缺口，情况也符合历年“前低后高”的供地规律。仅有个别情况需要关注，比如地王。

该部给出了治理地王的办法：总价较高的地块，实行分割处理，划为多宗地供应。对地段较好、单价较高的优质地块，综合采用多种竞价方式或招标出让；或提高付款难度；或与条件较差的土地放在一起供应。此举被网友广为调侃，以为是糊弄人的典型。

此后，住房和城乡建设部表态，2013年要继续坚定不移地搞好房地产市场调控，首先要继续贯彻落实好既有调控政策。“我再次强调，商品住房限购政策要继续实施。凡是放松调控致使房价过快上涨的城市，我们将继续采取措施并会同监察部对其进行约谈直至问责。”该部部长姜伟新说。

除了继续发挥限购政策效应以外，今年还要继续严格实施差别化住房信贷、税收政策。姜伟新表示，一方面要坚决抑制投机投资性住房需求，另一方面要支持合理自住和改善性需求。

面对限购、限贷的政策疲劳，姜伟新只是含糊地表示，2013年要配合有关部门加快研究以财税金融等经济法律手段为主的房地产市场调控长效机制，构建符合我国国情、系统配套、科学有效、稳定可预期的房地产市场调控政策体系。