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新农村建设扎实推进农民生活质量节节攀升

扫描到手机石家庄资讯来源：燕赵都市报发布日期：2012-06-22 13:34 字号：T|T

摘要：有恒产有恒心。农村建设加速，农民生活改善，归根到底要在农民财产权方面实现新突破。2012年政府工作报告提出，土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权是法律赋予农民的财产权利，任何人都不能侵犯。让农民分享工业化、城市化进程的土地红利，使“三农”事业获得新的制度动力，有望在“十二五”期间开始全面破题。

三夏农忙日，颗粒归仓时。由于新麦收购价格持续走低，6月中旬安徽、江苏等地启动最低价收购预案。苏皖小麦托市收购预案启动，支撑了麦价底部，避免了“谷贱伤农”。
    6月14日，国土资源部部长办公会提供的数据表明：10多年来，全国建设高产稳产基本农田2亿多亩，补充耕地4500多万亩，农田产出率提高10%-20%，改善了农村生产生活条件、促进了新农村建设。“十二五”期间，全国还将投资约6000亿元，建设4亿亩高标准基本农田。
    民以食为天，粮以地为本。国家“托市”收购粮食，投巨资建设农田——— 这是新世纪以来，党中央统筹城乡发展，以工哺农、以城带乡，建设社会主义新农村，改善农民生活的生动体现。
    2003年初，中央农村工作会议提出：把解决好农业、农村和农民问题作为全党工作的重中之重。2004年2月，《中共中央、国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》公布——— 18年后，中央一号文件重新锁定“三农”，拉开重农、强农、惠农政策新篇章。“2004年中央一号文件提出一手减免农业税收、一手直接补贴农民等措施，效果立竿见影，当年增产粮食775亿斤。”中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文记忆犹新。自此中央连续出台9个关注“三农”工作的“一号文件”。
    2006年全面取消农业税、牧业税、农业特产税和牲畜屠宰税，减轻农民每年1300多亿元负担。国家开始对农民进行生产方面的直接补贴。2004年推出种粮直补、良种补贴、农机购置补贴，后又推出农业生产资料价格综合补贴。农民卸下千年重担，农村经济“减负助飞”。2005年11月，十六届五中全会提出建设社会主义新农村。“三农”发展进入又一个黄金时期，粮食生产“八连增”，农民收入“八连快”。最近10年成为改革开放以来农民得实惠最多、农业发展最快、农村发展最顺利的时期之一。
    2005年中央一号文件出台农村义务教育“两免一补”政策。2007年中央一号文件提出在农村实现最低生活保障制度全覆盖。2009年，国家启动新型农村社会养老保险试点工作，促进城乡基本公共服务均等化迈出关键性步伐。为促进农村社会全面发展，国家启动包括乡镇机构、农村义务教育和县乡财政体制改革在内的农村综合改革。
    有恒产有恒心。农村建设加速，农民生活改善，归根到底要在农民财产权方面实现新突破。2012年政府工作报告提出，土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权是法律赋予农民的财产权利，任何人都不能侵犯。让农民分享工业化、城市化进程的土地红利，使“三农”事业获得新的制度动力，有望在“十二五”期间开始全面破题。

责任编辑：杨慧敏关键字：新农村建设推进农民生活质量攀升