12月19日，国家统计局发布了11月70个大中城市住宅销售价格统计数据。最有看点的莫过于热点城市房价变化情况，在11月下半月，北京、深圳等热点城市环比房价在下降。

国家统计局城市司高级统计师刘建伟的解读是：在因地制宜、因城施策的调控政策作用下，15个一线和热点二线城市房地产市场迅速降温，房价走势明显趋稳。

热点城市房价涨势“熄火”

一线城市和热点二线城市总是在楼市中扮演风向标的作用。

为深入反映房地产市场近期变化，国家统计局在做好11月份70个大中城市房价统计的同时，又对其中15个一线和热点二线城市11月下半月房价变动情况进行了统计。

结果显示，与11月上半月比，这15个城市中，9个城市新建商品住宅价格环比下降，降幅在0.1至0.9个百分点之间；2个城市环比持平；济南、郑州、武汉、广州新建商品住宅价格环比涨幅均回落至1%以内。

下降的城市包括：北上深三个一线城市，还有天津、南京、无锡、杭州、福州、厦门这6个二线城市。环比持平的城市分别是合肥和成都。

热点城市房价迅速熄火，通过一个鲜明对比就可以看出，而参照的数据就来自于3个月前。

根据国家统计局数据，今年8月，北上广深四个一线城市8月新房价格环比分别上涨3.8%、5.2%、2.4%和2.1%，同比分别上涨25.8%、37.8%、21.2%和37.3%。

而当月的涨幅冠军还不是它们，是河南郑州。8月郑州新房环比分别上涨了5.6%，而11月的环比涨幅只有0.5%。

中原地产研究总监张大伟告诉每日经济新闻记者，政策变化是本次楼市调整的主要因素。在2016年“9.30政策”开始的22个城市严格调控下降温，因为政策收紧、本轮楼市调控导致的房价涨幅拐点已经出现，房价出现了9月后的快速扭转。

在他看来，本次调控周期起码持续6-9个月，甚至有可能周期拉长到2018年。

70城房价环比增速下降近半

热点城市房价只是整体11月楼市变化的缩影。

对70个大中城市住宅销售价格数据进行简单算术平均，计算得知，2016年11月份，70个大中城市新建商品住宅价格环比增幅0.6%，相比10月份1.1%的增幅有明显回落态势。

根据国家统计局的数据，与10月相比，2016年11月70个大中城市中，新建商品住宅价格下降的城市有11个，上涨的城市有55个，持平的城市有4个。观察近四个月的数据，11月份房价上涨的城市数量继续出现减少态势。

易居报告还称，环比价格变动中，最高增幅为2.1%，最大跌幅为0.4%。而在10月份环比价格变动中，最高增幅为4.9%，最大跌幅为0.8%。这反映了11月份房价最高增幅在收窄，最大跌幅也在收窄。

三线城市日渐成主角

以泉州、扬州为代表的三线城市房价环比涨幅开始“冒尖”。

11月，泉州、扬州、韶关、西安和武汉五个城市的房价环比增幅最大。环比上涨前10位的城市中还包括秦皇岛、徐州和惠州这样的三线城市。

一线城市调控政策相对紧，所以近期房价上涨态势也得到了较好地抑制。二线城市中，此前部分热点城市的房价上涨态势得到了抑制，但其他一些城市依然有比较明显的房价上涨现象，后续还需要积极进行调控。

相比之下，严跃进说，三线城市政策总体宽松，受一二线城市政策调控的影响，部分城市近期购房节奏总体较快，房价上涨节奏快过一二线城市。

刚刚召开的中央经济工作会议也明确了提振三四线城市楼市的导向。

会议称，要坚持分类调控，因城因地施策，重点解决三四线城市房地产库存过多问题。要把去库存和促进人口城镇化结合起来，提高三四线城市和特大城市间基础设施的互联互通，提高三四线城市教育、医疗等公共服务水平，增强对农业转移人口的吸引力。

未来楼市有望继续降温

针对今年1-9月份房价上涨过快的现象，10月份前后全国各地纷纷出台了限购限贷等政策。

严跃进说，此类政策对于防范违规资金进入楼市、规范房企项目的销售行为、稳定市场预期等方面有积极的作用。从10-11月份数据来看，房价环比增幅呈现了明显的回落。预计12月份随着政策调控效应的释放，此类增幅会继续收窄，进而利好房价的平稳运行。

据中原地产监测的18个城市开盘认购率数据来看，近四周均在低位徘徊，四周平均认购率值为66%，而今年前期的平均认购率水平达74%。

张大伟分析说，在推盘量整体相对平稳的情况下，认购率走低显示出市场明显转淡。

受下游销售环节出现变化的影响，11月房地产投资数据也开始放缓。法兴银行观点认为，这主要归因于对购房者和开发商的信贷收紧，11月开发商的信贷增速连续第二个月放缓，为11.2%，住房抵押贷款增速从10月的52.5%降低到32.2%。鉴于房地产销售和投资的明显减速，预计2017年1季度经济将重新受到下行压力，如果12月的房地产数据继续目前的下降趋势，则此轮经济复苏将会在2017年一季度末期结束。

记者注意到，今日《人民日报》也刊文讨论了“怎样才能管住炒房”，清华大学房地产研究所所长刘洪玉提出：

要管住“炒”，一是可以通过信贷政策加大“炒的负担”（提高贷款利率）、降低“炒的能力”（提高首付比例甚至不提供住房抵押贷款）。

二是通过税收政策给炒房者“去动力”，比如炒的套数越多、交易越频繁，交易环节各税种的税率越高等。

国际上，也一般都会对炒房行为征收比较高的交易税和资本利得税，识别的方式主要是看该住房是否为家庭的主要住房，以及住房持有期的长短。非主要住房、持有期在3—5年以内的，一般会面临比较重的税。行政色彩浓厚的限购或购房资格管理可以作为临时的最后的手段。

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