保定副市长:保定拟打造京津冀区域中心 将超过石家庄(2)
扫描到手机 地产声音 来源:21世纪经济报道 发布日期:2015-05-26 10:26 字号:T|T
摘要:5月24日,河北保定市副市长闫立英在民建第三届城市发展论坛上指出,近期保定进行了城市区划调整,已经具备建设区域中心城市的基本框架,保定应该打造成京津冀核心城市群区域中心城市。
新首都副中心?
根据规划,保定将在2020年实现城区人口300万人以上的目标,远期目标2030年为500万以上,届时保定将成为特大城市。
目前北京人口在2000万以上,已经是超大城市。天津的人口也在1500万以上,也属于特大城市。保定未来人口设定为500万,这为其成为区域中心城市,即京津冀城市群的二级中心城市,创造了条件。
按照河北此前的城镇化的思路,河北定位为首都副中心的只有石家庄和唐山。但是多位学者认为,首都需要多个副中心,比如沧州、保定、邯郸也可以纳入,这样北京周边将有石家庄、唐山、保定、沧州、邯郸、石家庄5个副中心。
此前有专家指出,之所以上海的大城市病没有北京突出,是因为上海周边有很多200万-500万、500万人口以上的城市,长三角既有上海、南京这样城区人口500万以上城市,也有市区人口在200万到500万的大城市9个,如杭州、苏州、徐州、淮安等,而京津冀人口200万到500万的大城市,只有石家庄和唐山。
过去河北的城镇化规划提到的区域副中心没有保定,主要原因是保定的经济总量偏低。2014年保定GDP总量为2757亿元,同比增长7%。而唐山和石家庄GDP分别为6225、5100亿元,分别增长5.1%、7.9%。
不过,保定扩区后,这一局面将得到改善。河北经贸大学京津冀一体化中心专职副主任田学斌认为,有了新空间后,保定下一步可以尽快发展产业,实现经济快速发展,有了产业后再来聚集人口。
闫立英指出,北京主城区当前人口突破了1000多万,由于缺乏二级区域中心城市支撑,郊区外围集中了大量的低端制造业,地下水严重超采,城市发展规模和综合承载能力的矛盾突出,保定如果建立区域中心城市,可以实现区域经济的协调发展。
她表示,下一步保定将按照国家顶层设计,以为首都保驾护航为立足点,充分发挥保定在区位、交通、资源等方面的优势,以开放、高端、创新的统筹为统领,全力打造首都功能疏解的支撑点,京津产业转移的承接地,外资进入京津乃至北方市场的桥头堡,建设全国新型城镇化和城乡统筹示范区,京津冀生态环境支撑区,科技创新成果转化和战略性新兴产业基地。成为京津冀核心区的重要支点。
中国区域经济学会秘书长陈耀认为,保定的城区面积超过了石家庄,很多农村、县城街道需要改造,能不能成长为特大城市,要考虑产业和公共服务的发展,如何吸引人口是关键。
他表示,这方面可以建立完善快捷的交通网络,承接北京的人口压力,同时要提高公共服务水平,向北京靠拢,教育,尤其高等教育,医疗方面,形成一个以服务业为主导的经济。现在可能服务业比重40%-50%,未来需要提升为60%-70%。
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