石家庄置家网

石家庄区划调整：抚平城乡差距加强小城镇建设（2）

扫描到手机石家庄资讯来源：燕赵晚报发布日期：2014-09-29 07:06 字号：T|T

摘要：建设幸福石家庄，率先在全省全面建成小康社会的蓝图令人鼓舞期待。实施中东西三大区域协调发展战略，以市带县、以城带乡，统筹城乡、互补融合的步伐坚定而有力。

增强城乡统筹能力提速城镇化步伐

“此次石家庄市部分行政区划调整既拥有京津冀协同发展的良好背景，又正处于加快新型城镇化建设的关键转型期，是一次城市建设与发展难得的历史机遇。”石家庄学院刘春玲教授说。

赵冰琴教授也表示，分析石家庄市发展数据可知，石家庄市之弱就弱在城乡差别大、县域经济发展缓慢。近年来石家庄对于中心城市的建设突飞猛进、城市面貌日新月异，处于城市发展的对周边县域经济的“虹吸”效应大于“辐射”效应阶段。面对京津冀协同发展上升为重大国家战略的千载难逢的大好机遇，必须尽快拉开城市框架，做大做强大石家庄。

行政区划调整后，我市统筹城乡发展的能力将进一步增强。将由原来6区17县市，变为现在的8区14个县市，市带县的数量明显减少。划为市区的藁城、栾城、鹿泉等地可以依托主城区较强的经济实力和优质的公共服务资源，在更大范围内实现基本公共服务均等化。同时，提升城乡就业和社会保障水平，较大幅度增加城乡居民收入，让改革发展成果惠及更多人民群众。长远来说，随着工业化、城镇化加速推进，可以创造更多的就业机会，促进城乡居民收入持续较快增加。相应，平山、元氏、赵县等地也与主城更加接近，发展空间更加广阔。

在采访中记者发现，各县（市）区的居民都对此次区划调整表现出了极大的关注度。“我们以后也是石家庄市民了！”这是新划归为市区的栾城、藁城和鹿泉市民说得最多的一句话。

刘春玲教授表示，区划调整后，关键是要抓紧时间编制完成石家庄市全域规划，即站位于更高的层面将石家庄市行政范围内的城镇与农村作为一个一体的异质地区，从整个市域空间合理配置土地、经济、社会、生态等发展要素，实现空间发展与资源承载、产业驱动、基础保障、公共服务、生态保护的耦合。这是石家庄市城市建设与发展，进而增强统筹城乡发展能力的重要基础和基本遵循。

补足县域经济短板迸发更大发展活力

随着主城区在面积、经济总量等方面的增加，对于县域经济带动和扶持能力将进一步增强。

专家表示，县域经济目前是我市经济社会发展的“短板”，但是随着区划调整，县域经济将成为我市未来发展的最大潜力所在。县域经济给我市经济加快转型升级、又好又快发展提供了巨大的市场机遇，其可持续发展也关系到近半人口的生存质量，理应成为建设幸福石家庄的重要考量因素。

赵冰琴教授认为，石家庄市此次行政区划调整意义重大，同时也要审慎谋划好中心城市和所辖县（市）的功能定位、产业定位等，做实做好城乡发展一体化的产业规划、土地规划、交通规划等，以形成抓点带面整体提升的大好发展态势。

对于今后县域经济的发展，有关专家也纷纷支招。专家认为，以前石家庄主城区规模偏小，中等县（市）数量偏少，小城镇特色不突出，县城建设普遍存在规模结构不合理，区域协同发展程度低等问题。随着区划调整，县域经济将迎来一个新的发展空间。

专家建议，县域经济发展，要产业错位竞争，以产业集群式发展搞好园区建设，争取走“园区、社区、景区”三合一式的产城融合道路。同时，这样也能解决新型城镇化问题，推进城乡统筹发展。

随着主城区面积的扩大、经济总量和财政收入的增加，城乡互动发展能力增强、步伐加快，一个崭新的石家庄将逐步展现在大家的面前！