谷俊山"翻船"引开发商外逃 曾与绿城老总有交集(2)
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来源:财经网
发布日期:2014-04-16 10:49
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摘要:因违法乱纪在被中央调查和司法部门审判之后,谷俊山早已失去了昔日的威风,涉案的官员被绳之以法,相关商人要么跑路,要么销声匿迹。谷俊山案发后,涉案的开发商已经外逃。同时,据报绿城集团宋卫平也与谷氏有过交集。
谷式腐败的黑幕一角
陈某逃亡后,当年他的新江湾城地块的协议出让价、陈与谷的利益输送等细节,尚不得而知。但有上海房产界人士称,至少在表面上,“该地块的所有手续都是完备的。”
新 江湾城23-5地块现在被称为上海新江湾城街道412街坊9丘,位于地铁10号线三门站对面,《凤凰周刊》记者3月23日下午在现场看到,早年从陈某手中 几经易手的这块土地至今仍是空地,四周都已高楼林立,该地块最新持有人为新华信托上海公司。上海同建监理公司的一位负责人称,没有接到工程开工的消息。
在新江湾地块军队房地产经营活动中,23-5号地块并不是唯一留有疑团的项目,同为新江湾地块上的另一起军用土地租赁纠纷至今余波未平。
复 旦大学江湾校区西门,国权北路上全军老干部安置房施工区域的后侧,祥生御江湾东向正对面,有三栋拆了一半的钢结构建筑楼,落日余晖下,三栋钢结构旧楼上白 底黑字“还我血汗钱”横幅引人瞩目。祥生御江湾小区的门岗刘姓保安说,去年6月他到这里上岗时,就看到现在拆了一半的破败景象,被拆楼距今至少已有2年时 间了。
国权北路附近商店的一位老板告诉记者,刘源带人查处了这处租用军用地的违章建筑,杨浦区原某常委告诉媒体记者确有此事。
这 处建筑可追溯至2009年2月,一位张姓商人找到空军上海房管部门,租下了复旦大学新江湾校区右侧、国权北路上的11.25亩军用地,租赁用途为文化教 育、餐饮服务业;租赁期限自2009年4月1日至2025年3月31日止。此后不久,张老板在该地块上开建了3栋6层钢结构的临街建筑,用于商业开发。
2010 年10月,该地块上的违章项目因无规划和施工许可证,被上海国土与规划局监察总队叫停。1年后,这块土地权利人变更为老干部建设管理局,军委总部计划在此 地块附近建设一片全军军以上老干部住宅区。老干部建设局通知张某,要求立即拆除租赁土地上建造的三幢房屋,三幢楼的工程造价事后审计为5000多万,拆除 意味着承建单位无法收回成本。
2012年2月18日,老干部建设管理局向张某等人发出解除合同通知,并一纸诉状递到杨浦区人民法院要求解除 合同,赔偿损失。知情人士透露,尽管法院判决支持老干部建设管理局,但空军当时提供给张姓商人的租赁手续也并不完备,有传闻称张姓商人与空军房管部门关系 非同一般,未领取军用土地租赁许可证,只凭借一纸租赁合同,就在军用土地上违建的商住楼,附近的空军上海房管部门对此也未加制止。
过去十多年军队大规模的资产经营开发活动中,类似上海新江湾地块军产开发中的纠纷,或许只是冰山一角。大量未经确权登记的军队房地产资源被军产管理使用单位未经审批,私自投入市场,某种程度上成为军队一些部门腐败的死角,也造成诸多的军地纠纷。
全国房产专业委员会主任委员、上海建纬律师事务所主任朱树英曾多次处理这样的纠纷,“有的根本什么手续都没有,军队就把这块地拿给你开发了。因为地可以变钱,部队首长一拍板,把钱拿走了,导致业主无法办理产权证,但烂账纠纷一大堆,他也不管了。”
2013 年,最高检和总政治部对军人违反职责罪进行修订,其中对擅自出卖、转让军队房地产罪规定:在军用土地使用权的流转过程中,未经有权机关批准,军队内部负责 人或承办人擅自出卖、转让军队房地产价值三十万以上的或擅自出卖、转让军队房地产给境外机构、组织和个人的,应负主要刑事责任。
“现在是很多军队不想应诉,能捂住就捂住,部队亏了就亏了,被人家告了才没办法。”朱树英说,以往军队中的违法转让军用土地、房产行为鲜有被军法惩处的,无总部审批的项目,亦往往能通过总后追加审批补救。
在谷俊山腐弊案发后的2013年,总后已下令暂停全军范围内的土地出让、房地产租赁项目,并展开对基建项目和房地产领域的“两查”活动。对过去谷俊山时代批建的项目进行溯源追查。
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