中国23省份欲申建自贸区 热闹背后隐现认识偏差（2）

扫描到手机 各地楼市 来源：每日经济新闻 发布日期：2014-03-12 07:36 字号：T|T

摘要：面对一拥而上的自贸区热潮，专家建议出台自贸区总体战略布局和申请标准，目前自贸区仍在“试验”当中，应该有两三家自贸区良性竞争，但不具备全国推开的条件。

　　自贸区规划应有顶层设计

NBD：依您看，是不是应该有一个自贸区条例作为总纲？

邢厚媛：那当然了，自贸区得有一个法律依据。无论是从行政条例还是从国家法律层面，应该在充分研究战略部署的基础上，自贸区需要一个管理条例，国务院需要赋予每一个自贸区权限。这个权限怎么确定？是不是还需要向国务院报批？如何处理各自贸区的相同点和不同点？

自贸区建设需要一个大的整体方案，明确说布局是什么，区内法律如何运作，包括特殊情况和统一适用标准都要设立进去，也包括时间表。

因此，需要把十八大关于改革开放新高地的说法解读清楚，根据这个和十八届三中全会决议的文件，制定一个整体的自贸区方案。有了自贸区整体方案之后，批复谁、如何批，这些问题都迎刃而解。

NBD：您觉得自贸区试验时间表该是多长时间？

邢厚媛：未来10年，至少到“十二五”期末。

NBD：从许多省份的政府工作报告看，基本上是三四个省份抢一个自贸区，并且方案相似，比如广东、广西、云南都要借东盟这个优势，新疆、宁夏、陕西要对接东亚，福建、江苏、江西争着要对接上海自贸区。您怎么看？

邢厚媛：有竞争是好事。我觉得国务院可能还是会选择一些具备条件的地方去推进。如果全国绝大部分省份都具备了这个条件，那就把自贸区当做开放和改革的政策去实施就好了。

但自贸区的全称叫自由贸易试验区，还在试验阶段，说明还不具备全国一起推的条件。所以在选择试点的时候，要选那些真正具备条件的。

从有的地方的政府工作报告，我们也能看出来，说的是一回事，但离真正建立自由贸易区还有距离。它能不能吸引投资者？在口岸、人才、经济体量、辐射的市场范围等方面，具备多大的优势？所以我觉得，国务院应该确立一个申请自贸区的基本标准，包括市场腹地、进出口规模等，这是一个标准方向的问题。

　　上海财经大学自贸区研究中心副主任陈波：可再批两三家自贸区 集中精力应对改革阻力

陈波：经济特区虽然有，但是不能全国都有。如果全国都有，这样万一出了问题，压力也太大了。而且改革的阻力很大，反对声音也很大。所以改革精力不能耗散，要集中对付阻力。

每日经济新闻记者 周洲 发自北京

随着上海自贸区的细则逐一落地，其政策优势进一步显现，这无疑加强了我国其他地方效仿的意愿。据悉，目前有23个省份想申请自贸区，有多少能够最终如愿？

上海财经大学自贸区研究中心副主任陈波针对这个问题接受了《每日经济新闻》记者 （以下简称NBD）的专访。他表示，当前改革阻力很大，反对声音也很大。所以改革精力不能耗散，23个地方都成为自贸区的可能性非常小，最后可能会有两到三家获批。

责任编辑：薛腾飞 关键字：自贸区抢建自贸区

相关阅读

打印 复制网址 收藏 分享到：
  • 支持 支持 0票
  • 努力 努力 0票
  • 雷人 雷人 0票
  • 无聊 无聊 0票
  • 难过 难过 0票
  • 愤怒 愤怒 0票

精彩组图

网友评论 已有 0 条评论, 点击查看>>

发表评论 用户名：置家网友
发表评论 取消回复
已有 0 条评论, 点击查看>>
更多>

楼市专题

更多>

资讯排行榜

更多>

热点楼盘

更多>

BBS热贴