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电梯问题多：利益主体“多而乱”是根源（2）

扫描到手机石家庄资讯来源：燕赵都市报发布日期：2013-06-05 06:42 字号：T|T

摘要：虽然电梯问题种类繁多，但归根结底，是电梯涉及利益主体过多、权责不明导致，正是这种问题导致了电梯未出问题时疏于保养、电梯出了问题难以解决的“怪现状”。在本次策划的终篇，记者为您梳理导致电梯安全问题的几大原因。

他山之石

《沈阳市电梯安全管理办法》将从今年7月1日起正式实施，对于电梯故障不知道找谁来修、出事后无人来负责的现象，《办法》明确了不同情况下的电梯使用管理者，并规定，并未明确使用管理者的电梯不得投入使用。当地媒体解读称，今后发生有人乘坐电梯受伤等事故，如果是在电梯使用管理者为物业的住宅电梯内发生的，那么第一责任主体就是物业，就要对伤者进行赔偿。此外，《办法》中还明确规定，电梯的管理者不能只管使用，却忽略了日常检验和维保，这样都是要被处罚的。

收益与管理分离维保难落实

据省质监局特设处处长李强分析，导致维保质量不高的原因，一方面是由于个别维保单位和作业人员安全意识和责任心不强，在维保作业中偷项漏项；另一方面则是由于部分电梯维保单位过于注重业务量的增长，以牺牲维保质量为代价，主动或在使用单位压力下被动压低维保价格，导致收入与支出不能平衡，从而在维保过程中偷工减料，以次充好。“同时，部分电梯维保单位管理水平低，不重视质量管理，不能按照国家质检总局《电梯使用管理与维护保养规则》中所列项目开展相应维保，也是电梯的安全隐患产生和故障及事故发生的重要根源。”李强补充说。

也有部分业内人士认为，受益者与管理者分离，使得电梯维保难落实：“一般而言，小区物业费用包括电梯维保费用，业主是出资方，但与维保单位签订合同的却是物管公司。”

日前，河北省出台《电梯日常维护保养单位考核管理办法(试行)》，指出从2013年8月1日起，我省将对电梯日常维护保养单位进行评分量化考核，每年8月1日至次年7月31日为考核周期。在考核周期内，扣分分值达到40分时，将被责令限期整改；整改后仍不合格的由市质监局建议原发证机关撤销其许可资格。《办法》详细列举了扣除分值为5分—40分的违章行为共4类33项，其中“由于维保单位原因，电梯发生一般事故”、“由于维保原因导致定期检验合格率低于70%”等都将直接扣除40分。同时，“未按规定对电梯进行定期维保、保养”、“电梯发生故障后，接到通知未在规定时间内到达现场”、“以牺牲维保质量为代价，恶意降价竞争”等将扣除20分。