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天山集团董事局主席吴振山民生三愿从提案看人大代表的民生情怀（2）

扫描到手机石家庄资讯来源：置家网发布日期：2015-03-16 11:27 字号：T|T

摘要：今年的两会到了尾声，作为代表人民参与国家事务管理最重要的方式，代表委员们的提案成为各界关注的焦点。从媒体报道来看，创业、创新、反腐等问题成为最受关注的焦点，但是并不乏对民生问题的关注。全国人大代表、天山集团董事局主席吴振山对民生问题的执着，体现出人大代表在履职过程中难舍的民生情怀。

关注农民进城：愿平等对待

在城镇化迅猛发展的趋势下，农民出身的吴振山代表始终不忘进城农民的城镇化问题。如何解决他们的就业问题、如何解决教育、社保，如何才能让农民顺利融入城市生活？今年吴振山主席向全国人大提交了就近城镇化的建议

“就近城镇化就是让农村的劳动力不需要再跑到特大城市打工，而是在家门口解决就业问题。这样就可以解决留守儿童、留守老人和留守妇女的社会问题，也能从根本上解决人的城镇化问题。”

吴振山代表建议，“就近城镇化就是要让农民真正融入城市。”实现就近城镇化应该以产业为支撑，增强城镇自身“造血”功能，尽快让群众脱贫致富。

“工业是支撑和带动经济发展的引擎，是实现城镇自我造血功能的基础，是城镇化的基本动力。”吴振山代表说，曾有一段时间有相当的经济学家认为只要第三产业发展了，工业在国民经济的作用就不重要了。但是从欧美近10年的经济发展情况来看，这种看法是不成熟的，“因为没有发达的工业就没有财富的创造，就不会有社会消费能力，就不会有服务业的繁荣”。

同时，吴振山代表还在提案中强调，在发展产业促进城市化的过程中，必须与当地的风土人情、文化特色、历史文脉融合起来，不断提升农民的文化、技能素质和精神追求，引导村民加强学习，提高自身文明素养，让生活方式更加健康文明，使“新市民”真正融入到城镇生活中。

据了解，在去年的提案中，吴振山代表就提出了解决三个1亿人问题。三个1亿人问题在今年的两会上首次写进政府工作报告，可见国家对农民进城的重视。

抓紧实施户籍制度改革，落实放宽户口迁移政策。对已在城镇就业和居住但尚未落户的外来人口，以居住证为载体提供相应基本公共服务，取消居住证收费。建立财政转移支付与市民化挂钩机制，合理分担农民工市民化成本。落实农民工随迁子女在流入地接受义务教育政策，完善后续升学政策。今年的政府工作报告对农民进城有了明确的实质性表述。

关注公共问题：食以安为先

食品安全是一个遍及全球的公共卫生问题,不仅直接关系人类的健康生存，而且还严重影响着经济和社会的发展。今年的两会上，吴振山代表再次关注了食品安全。

“食品安全第一车间在田间，现阶段我国的食品生产尚未实现规模化和标准化的制约。因此，要改变农产品散户种植为主的现状，推广农产品规模化和标准化种植。最终实现源头可追溯,去向可追踪,责任可追究。”

吴振山代表建议政府积极推进和引导规模化农业种植，培育和发展更多的知识型农民。同时打造规模化食品企业，在政策、税收、融资等方面加大对规模化、现代化的食品企业扶持力度。规范转基因食品安全信息发布，以国家法律的形式确定转基因食品的标识制度，保障消费者的知情权和选择权，让老百姓明明白白消费。

此外，吴振山代表还对交通配套方面提出了建议。近年来，“堵”已经成为不少城市流行的城市病，不仅城市路堵，更是让市民的心堵。

“在新型城镇化的建设过程中，必须提前规划好汽车社会的相关配套设施，从城市定位、区域功能规划，到路网规划、各种道路停车设施、商业区和居民区停车场建设，以及汽车服务业的配套规划，都需要提前规划，从而避免走一、二线城市走过的弯路，形成更具可持续发展、运行质量和效率更高的新城镇建设。”

对于普遍关注的停车难问题，吴振山代表建议增加公共区域停车设施规划，缓解停车供需矛盾。增加火车站，机场，公交总站，医院，公园，市民中心等大型公共场所停车位设置；鼓励建筑内部挖潜改造，引入立体停车设施；开发开放小区周边公共场所停车位资源，让现有停车资源得到最大效率的使用等。

六份提案，件件关注民生。据了解，为不负人民重托，向大会提出针对性强、含金量高的议案和建议，吴振山代表在会前做了大量、深入、细致的调研，深入基层广泛征求意见。这体现了人大代表履职水平的提高，也表明我国人民代表大会制度愈发成熟和完善。