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青岛668套小产权房违法转正为大产权：空壳公司运作（2）

扫描到手机各地楼市来源：京华时报发布日期：2014-06-16 07:20 字号：T|T

摘要：山东省青岛市李沧区上流村，经当地村委会同意、建在该村集体土地上的15栋、668套房子，经历了拆除、没收、罚款等处罚后，又经当地政府组织的招拍挂而转正，并开始销售。

　　成立新公司“复活”小产权房

“那是在2007年五一期间，郝安峰及其妻子程玉兰到北京来找我丈夫程之友，说搞了一批小产权房，被青岛市规划局给没收了，说是非法建设。他们来找我们合作，说要筹备一部分钱，成立一个正规公司，和政府沟通，把项目承接过来。”李秀针称。

据核算，该小产权房建筑成本每平方米约400元，当时每平方米卖800余元，若能办好规划、土地等各类手续，每平方米卖四五千元没问题，再刨掉土地出让金、配套费及各种税费，总回款有3.5个亿，可以赚到1.7亿元，“他们多次劝，还专门来北京两趟，无数遍地打电话，我们心动了。”李秀针称。

2008年1月17日，北京雍伦佳苑房地产开发有限公司在北京注册成立。该公司注册资金为2900万元，实交1000万元，由郝安峰的儿子郝国瑞任法定代表人，占股份51%；李秀针为股东，占股份49%。

那时，项目的名字是雍伦花园。作为该项目的承建人，雍伦佳苑公司开始推动小产权房“转正”。

　“变形”内幕

空壳公司承接小产权房处置项目

“北京这个公司，其实就是一个大公关公司。”李秀针称，1000万元注册资金是一中介公司的朋友垫资的，拿到营业执照后，这1000万元仅在在账面上停了6天便被抽走。

公司有了工商执照，便顺利在银行开户，并刻制了公章，办齐了相关手续。“我们复印了这套手续，把它交给郝安峰父子，他俩就开始和李沧区政府对接，办理小产权房转正手续。”李秀针称，2008年3月，经李沧区政府同意，雍伦佳苑公司承接了该小产权房处置项目。

郝安峰称其以雍伦佳苑公司为名，按照李沧区政府的要求，委托青岛理工大学工程质量检测鉴定中心对15栋住宅楼进行质量安全鉴定。2008年10月，15栋住宅楼均拿到了鉴定安全的报告。

李沧区政府采纳了这15栋住宅楼的安全报告，并接到了雍伦佳苑公司提交的在15栋住宅楼中，已卖掉568套住房的虚假材料。“提交这个虚假材料，是为将来的招拍挂做准备。若别的公司想竞标，一听668套房已卖得只剩了100套房子，几乎没有利润了，就不会竞标了。”李秀针称。

2010年1月，雍伦佳苑公司已完成其相关使命，且面临北京工商年检。因其当时注册资金为2900万元，实交1000万元，若想过年检，则需补交1900万元，郝国瑞、李秀针两股东签署协议，雍伦佳苑公司转手变卖他人，雍伦佳苑公司名称变更为北京政研投资有限公司，公章、税务等手续也一并作废。

　　私刻公章自称项目公司通过招拍挂

2010年2月1日，以郝安峰的儿媳薛晓明为法定代表人的青岛杰盛置业有限公司成立，在该公司中，薛晓明、李秀针各占50%的股份。

李秀针称，从此开始，李沧区政府便多次牵头，组织有土地局、规划局、村委会、街道办等相关部门参加的碰头会，以补办规划、土地、招拍挂等一系列手续，以将其转变为大产权。

2011年5月19日，该项目主管部门李沧生态商住区建设办公室向李沧区财政局致函，称根据区政府第50次区长办公会议纪要，要对15栋住宅楼的土地进行招拍挂及地上建筑物一并进行招拍挂。雍伦佳苑公司作为原项目承建人，继续完善该项目。

其实那时雍伦佳苑公司已被转卖并变更。

2011年8月31日，青岛市国土资源和房屋管理局向李沧区政府发函，要求对该地块的规划设计、施工、监理等建设情况及质量状况进行明确说明，以便编制招拍挂出让文件。该函明确了该地块将连同15栋住宅楼一起出让，并由国土局与李沧区联合举办。

2011年11月22日，青岛市国土局发出了对该地块及15栋住宅楼进行拍卖的公告。

因在李沧区政府、李沧区生态办相关文件中均记载雍伦佳苑公司为该项目承建人，且完成了前期质量鉴定等工作，“为了介入该项目，2011年11 月18日，杰盛公司私刻了雍伦佳苑公司的公章，自称是雍伦佳苑公司的项目公司，报送至李沧区政府。”李秀针分析，雍伦佳苑公司的公章在2010年1月就作废了，作废两年后公章又出现了，“这绝对是私刻的。”

作为雍伦佳苑公司的项目公司，杰盛如愿对接了该小产权房招拍挂项目。2011年12月9日，杰盛公司以拍卖起叫价楼面价每平方米870元、总价6564元中标。

2012年9月22日，杰盛公司办好了土地证，并在2013年办齐了预售证、施工许可证等所有手续。15栋小产权房摇身变为拥有70年的大产权商品房项目，更名为适园雅居小区，面向市场进行销售。