石家庄置家网

城镇化、房产税与长效机制（3）

扫描到手机地产声音来源：观点地产网发布日期：2014-03-14 07:28 字号：T|T

摘要：中国未来10年房地产市场仍然是世界上规模最大、增长速度最快的房地产市场，它的背景就是亿万人向城市的集中、集聚。

回到城镇化的话题，城镇化是要和产城密切结合的城镇化。

最后，我们的城镇化一定是要符合中国国情，节约资源、运用高科技手段，能够给人们以安全、舒适和经济发展，保护我们的环境，以及原有的村容村貌、文化等诸多内容相结合一致的城镇化。2013年以来的雾霾，引起了全世界的关注，引起了老百姓的关注，这是中国城镇化的问题，城镇化不是在哪儿买地就挣钱的城镇化，城镇化过程中一定是伴随着风险的，在过去一些年中，大家说二三线城市供大于求，顺便说，除了北、上、广、深、杭州、青岛、大连等少数沿海大城市和特大城市在过去十年，包括中部和西部的省会城市在内，更不要说地市级中心城市，大部分城市大部分时间始终是供大于求的，不是今天才供大于求。东北三省，长春、哈尔滨、沈阳在过去十年始终是供大于求的，别把这个短期内的供求关系和房地产的长期发展趋势混为一谈，长期均衡和短期均衡是两回事，房价也不仅仅是供求关系一个因素决定的，还决定于收入，还决定于它的外部环境，只要我们的政府不断往基础设施上花钱，房价就会涨。

第二个是房产税的问题。我想这是一个古老而愚蠢的问题，没有什么房产税问题。三中全会明确说了，加快推动房地产税立法，也就是说过去所说的房产税和试点已经含在被否定的意思里头。还老提这个词，恐怕OUT了。这个词怎么来的呢？本来市场经济下，有资产就要征税，首先是以从企业征收的间接税转变为向自然人征收的直接税为主，这是一个必然。个人的直接税主要是两个组成部分，一个是收入税，一个是资产税，你的个人所得税就是收入税。到现在并没有废除，只不过是暂停的那个利息税就是资产税，越来越多的老百姓拥有不动产，当然要为资产征税，这是这个税种设立的根本法理。但是在一段时间内，不知道是领导糊涂，还是我们社会舆论的推动，企图把对资产征税作为调控房价的工具。急于在短期内就调，怎么办呢？就不知道谁给领导出了个主意，说1984年就有一个房产税，对外商征收的，而且也不是住宅，是对商业征收的房产税，已经实行了，国务院做个决定，只要把那个征收范围和对象做个调整，不用通过全国人大就可以征了，上海和重庆的试点就是这么来的。也就是说原有的房产税从它生下来的那一天就是为对付房价的，从生下来那一天它生的目的和功能就错了，房地产税是对资产征收的税，不是调控房价的税，别动不动就说这是调房价的杀手锏，没有哪一个国家拿对资产征税作为调房价的工具，世界金融危机那么严重，我也没有听说美国取消或降低物业税。

最后一个问题说的是长效机制。长效机制的话题也很大，2013年说了很多，我想我也没有什么可说，大约说4个方面。第一，调整城市结构是最重要的长效机制，让人口合理均衡地分布在不同规模的城市中，是调控房地产业和城镇化提高质量最关键的一条。第二，调整中央与地方税负关系，理顺地方政府又要马儿跑又要马儿不吃草，比如说三中全会明确说了，改革地方政府城市建设融资方式、发地方债等，看看三中全会文件有没有这一条。第三，改革土地制度，三中全会里头也是在多个方面讲到土地制度的调整，比如说农民同价同权，给他们更大的财产权等等。第四，调整收入分配结构。这四条叫长效机制，不是说把房子都收回来，政府重新发一回，那叫长效机制，那是幼儿园水平。