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杨寅：户籍制度不能完全取消或立即取消

扫描到手机地产声音来源：中国经济时报发布日期：2013-12-20 09:54 字号：T|T

摘要：上海司法研究所所长、上海政法学院法律与公共行政研究中心主任杨寅在接受记者采访时指出，由于部分常住人口的配偶也在城市打工，比起城市中的特困人群，前者的经济状况相对较好。从这一角度来看，解决本地特困户住房问题更加紧迫。

曾有网友评论说，取消户籍制度，从深层意义上来讲体现的是一种平等和公正，一方面有利于解决中低收入群体尤其是外来务工人员的住房问题，另一方面使得所有的购房者都站在了同一个起点上，或许也能对当前的高房价起到抑制作用。

但是，有专家认为，户籍制度的存在对解决外来务工人员的住房问题有一定的意义。

上海司法研究所所长、上海政法学院法律与公共行政研究中心主任杨寅在接受记者采访时指出，由于部分常住人口的配偶也在城市打工，比起城市中的特困人群，前者的经济状况相对较好。从这一角度来看，解决本地特困户住房问题更加紧迫。

杨寅说，“外来务工的常住人群和当地的保障性住房覆盖人群要有一个统筹考虑。从这个意义来说，大城市和特大型城市的户籍制度才有一定的现实意义，因此不能完全取消或者立即取消。”

基于此，杨寅建议，在制定公共政策，设定保障性住房门槛时，要考虑公平性、合理性。此外，针对最常见的所有权归政府的保障性住房，对入住者家庭人口、收入等变化应当有一个评估，进而对其居住时间设定合理的期限，便于实施动态管理。

其他观点

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如果特大城市也开放户籍，如何限制人口规模，就成为了一大难题。任志强从自己的老本行出发，给出了自己的答案。任志强表示，特大城市的房价很高，高房价本身就可以限制人口大规模流入大城市，“大城市房子贵你别来呀，不就是用房价当门槛”。

此外，对于董藩关于“北京交通拥堵因为房价太低”的言论，任志强还是支持的。毕竟任志强认为，高房价是限制大城市人口规模的门槛，但如今北京人口众多，交通也非常拥堵，这也从侧面反映出北京房价还没有达到任志强等专家们眼中的高位。

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责任编辑：张燕凯关键字：住房户籍制度户改

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