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由北京“最牛违建”说开去

扫描到手机置家关注来源：南方日报　发布日期：2013-08-16 11:26 字号：T|T

得益于网络、媒体曝光，如“北京最牛违建”这样明目张胆的夸张违建引起公众关注，而得以迅速被拆除。而许多还未被发现、未被据报的违建，却依然在城市中稳稳扎根。对于这些违建的监管清拆，还有赖于职能部门的有效、高效监管。

近日由媒体报道的北京某住宅小区天台建别墅，由于事发地在首都北京，加上违建业主的特殊身份，引发社会公众广泛关注。该别墅更被戏称为“北京最牛违建”。以往，在农村乡镇商品房开发落后的地区，自建建筑的报建监管等存在诸多漏洞，让不少违建有了生存空间。而随着城市化进程的不断深入，城市居民对于城建法规认识的水平不断提高，对于违建行为侵害自身权益的维权意识也更为高涨。然而，在不少大城市，包括北上广深等一线城市，违建仍是让人头痛的问题。

违建房是指违章建筑，没有经过所辖部门批准的建筑。而在寸土寸金的大城市中，不少违建是通过加建、改动房屋结构等形式表现。事实上，对于违建行为，各地政府都列为重点监管打击对象，而社会公众也对其深恶痛绝。远在香港，行政长官居所的违建问题也掀起了舆论风波。近如广州，前几年二沙岛违建别墅曝光，政府重拳打击严令拆除，也成为当时热点新闻。

违建建筑一直是困扰城市化推进的“老大难”。从2002年以来，广州平均每年都要查处约200万平方米的违法建设。2010年，广州二沙岛违建风波曾经轰动全国，价值两亿的违规别墅被推倒重建，业内人士曾戏谑这是“杀猴儆鸡”，这样的举动明确表示广州对违规建筑的打击决心。而亚运结束后，广州市的违法建设出现反弹蔓延，特别是城乡结合部出现大量的违法建设，并呈现愈演愈烈之势。针对违法建设势头蔓延的严峻形势，近两年来广州市加大了对违建的查处力度。2011年7月广州发布了《关于强化查控违法建设工作责任制的实施意见》，最后并启动新一轮清拆违法建设专项行动，现存违建拟3年内全部清拆完。

缘何违规建筑却屡禁不止？有人一语道破天机：辖区负责人及身负打击违章建筑职责的辖区执法部门履行职责不力，执行政府决策不力，有少数干部滥用职权甚至有违法乱纪等行为，导致对违章建筑打击不力，致使违章建筑有增无减处于无序泛滥状态。未启动责任追究制度，责任追究形同虚设，是违章建筑久禁不绝、泛滥成灾的根源。于是，违章建筑开始大行其道，进入一个禁而不止、泛滥失控的恶性循环，已经严重影响城市规划实施和城市形象。与此同时，政令不通，使政府形象和权威受到严重损害。同时，这些违章建筑如不及时拆除，经过一定时间后将形成历史遗留问题，蕴藏着引发社会不安定因素的严重隐患。

得益于网络、媒体曝光，如“北京最牛违建”这样明目张胆的夸张违建引起公众关注，而得以迅速被拆除。而许多还未被发现的违建，却依然在城市中稳稳扎根。对于这些违建的监管清拆，还有赖于职能部门的有效、高效监管。

责任编辑：王丹关键字：北京最牛违建违章建筑亚运