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专访秦虹：调控难彻底打压高房价根源在制度改革

扫描到手机地产声音来源：凤凰网发布日期：2013-07-25 07:34 字号：T|T

摘要：秦虹表示寄希望于调控能彻底解决高房价是不理性的，“高房价是由多个因素构成”，而根源在于制度的改革。

7月23日，住建部政策研究中心主任秦虹在博鳌论坛上接受凤凰网房产记者采访。在谈到调控问题时，秦虹表示寄希望于调控能彻底解决高房价是不理性的，“高房价是由多个因素构成”，而根源在于制度的改革。

以下为秦虹接受凤凰网房产采访部分实录：

凤凰网房产：咱们外部的这一块儿，大中城市这一块儿，在抑制需求的这个路上越走越远，您怎么评价？

秦虹：我认为调控政策它在抑制投资炒房的需求方面还是卓有成效的，我们从2003年开始调房地产，所谓的十年九调控，调了这么多年，我认为在国八条出台之前的那几年，实际上没有真正的对投机和投资性需求有过真正的抑制，我们抑制的政策并不是很明显，但是国八条，2011年国八条以来，对投机和投资性希求的政策抑制还是非常明确的，主要是限购49个城市限购，限贷，全国范围内第三套房不贷款。限购和限贷，使得投资性需求第一是没有资格了，第二个全款买房就去杠杆，去了杠杆赚钱的可能性就下降了。

所以就是说现在我们也看到房价的上涨，但是现在的房价上涨和两年之前国八条出台之前的房价上涨，有本质的不同，本质不同就在于，需求的主体发生了变化，现在的需求主体是自住性需求为主，包括首次置业的刚性需求，也包括改善性需求，而过去推动房价上涨，有相当大的一部分是投资性需求。刚需房卖得最好，高品质的改善性住房卖的也不错，所以我想调控政策，尽管从房价这个角度来讲，你可能说还没有达到大众的期望，但是他在抑制投机和投资性需求方面，我认为还是卓有成效的，这点还是值得肯定的。

凤凰网房产：现在我们这个行动越来越严格，包括现在限价，都非常厉害，我不知道您对这个有什么看法？他能不能真的起到对房价的抑制作用？

秦虹：一线城市是这样，全国一共有657个设市城市，一万九千个镇，一线城市不能代表全国，所以我觉得像北京，像广州，它只表明了一个态度，就是政府不希望房价出现上涨的格局，不希望上涨，这种做法实际上是不是能真正抑制住房价的上涨，我觉得是有待考察的。因为当你这样限制一些高价格，因为房价上涨本身是不是具有客观性，如果他有客观性我们强制压制他的话那就延迟了这种入市的楼盘，所以看北京上半年的数据就是这种很典型，成交量少，价格涨，成交量少不是需求量少，是因为你供给量少，因为你这种措施延缓了供应。

价格涨唯一只有一个原因，就是供求的关系不平衡，他没有别的原因。因为现在北京已经是全国最严厉的限购政策了，五年纳税才有资格买房，具有北京户口的单身也只能买一套，这已经是全国最严格的，现在还在涨，说明什么？我认为还是需求量比较大，就是我们可能供应也不少，但是和需求相比，你的供应还是少了。

但是这种需求，我认为也有一些需求量这么大，为什么？这不是房地产本身产生的，不是说房地产，就是因为房地产的需求是房产自身产生的，还是刚才我说的，有很多外部因素所造成的，首先北京的公共服务就业机会是很多的，咱们人民要来，其次你的公共服务的资源是不均衡的，或者是稀缺的。当这么多新增人口来分享既有的公共服务的时候，你两个选择，一个选择就是排斥新增人口享受这些公共服务，保持原居民的公共服务水平不降低，但是现在的情况来看，显然这是不可能做到的，每年这是事实，新增接近60万人这是事实，你不能不考虑他们的需求。

所以就是说房地产，我们说它是一个表现，我们看房价的上涨，供求的矛盾很大，他实际上是一种表现出来的在房地产市场表现出来的，背后的原因是非常复杂的，不仅仅是房地产自身的供求，实际上房地产的供求里面的求需这个部分还有很多外围的因素所导致的这个需求的一个不平衡。

凤凰网房产：所以说可不可以这样下一个结论，就是说调控到现在为止。