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多地密集出台国五条细则一线城市趋紧二线偏松（2）

扫描到手机各地楼市来源：中国新闻网发布日期：2013-04-01 08:42 字号：T|T

摘要：截止昨天，各地公布“新国五条”楼市细则的“大限”已到。目前已有北京、上海、深圳、天津、重庆、南京、大连、济南、合肥、厦门等城市相继出台调控细则或房价控制目标。从政策力度来看，一线城市政策调控力度趋紧，二线城市普遍力度较轻，甚至只有百余字寥寥带过。

业内：二线城市政策内容无新意基本为传达中央精神

已经出台细则的城市中，二线城市的调控细则内容显得力度要低很多，业内多认为无特殊新意，“基本为传达中央精神”。

其中，合肥版“国五条”细则在3月30日出台，同策咨询研究中心总监张宏伟对中新网房产频道表示，“总体上来讲，合肥版‘新国五条’细则不如其他城市严格，诸如二套房贷首付比例及利率提升、二手房交易20%增值税、单身限购等问题都没有涉及。关于房产税试点扩围更是没有提及，之前新国五条细则当中提及的全市范围均需限购的要求，在合肥新国五条细则当中也没有提及。”

据中国广播网昨天的消息称，厦门、大连、南京、南宁等城市公布了房价控制目标，但是没有公布具体的调控细则。据了解，南京、大连等地2013年度新建商品住房价格控制目标的通知全文仅有100多字，通知要求新建商品住宅销售价格指数同比增幅控制在同期城镇人均可支配收入实际增幅以下。

对比各地2013年的房价控制目标，基本都定为“低于城镇居民人均可支配收入的实际增长幅度”，也就是名义增长幅度减去CPI的增幅。仅有北京规定为与2012年相比保持稳定，即“全市新建商品住房价格与2012年价格相比保持稳定，进一步降低自住型、改善型商品住房的价格，逐步将其纳入限价房序列管理。”

对此，中国房地产及住宅研究会副会长顾云昌对中新网房产频道表示，北京细则在降低自住型、改善型商品住房的价格的同时，提及了“逐步将其纳入限价房序列管理”。“这是一种新的提法，扩大了限价的范围，强化了行政干预的办法。但是如何搞，也不是简单的事情。”顾云昌说。

调控细则影响：市场短期成交量及房价会明显回落

地方版调控细则依法业内广泛热议，那么，政策出台之后将对房地产市场产生怎样的影响？上海易居房地产研究院副院长杨红旭在接受中新网房产频道采访时表示，随着京沪等地“国五条”细则的出台，二、三季度的房地产市场必然会发生成交变化，并预计今年房价的整体走势会趋于温和。

链家地产副总裁林倩认为，“国五条”在去年市场持续回暖，量价上行的背景下出台，延续了以往调控思路，通过收紧个税、限制本地单身购房、提高二套首付比例来限制投资性需求入市，或能改变投资性购房者的长期预期。其中，个税及单身限购的新政策将会明显影响未来的市场需求。预计新政执行后，成交量会明显回落。

牛凤瑞则认为，从政策短期效应分析，将对楼市成交量和房价形成打压，对当前热起来的市场起到降温作用。但是，政策将一些购买力群体排除在外，没有达到将购房需求最终释放的目的，“从长期看，尽管政策的初衷是好的，市场在未来某个时段可能会再度爆发。”