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多地密集出台国五条细则一线城市趋紧二线偏松

扫描到手机各地楼市来源：中国新闻网发布日期：2013-04-01 08:42 字号：T|T

摘要：截止昨天，各地公布“新国五条”楼市细则的“大限”已到。目前已有北京、上海、深圳、天津、重庆、南京、大连、济南、合肥、厦门等城市相继出台调控细则或房价控制目标。从政策力度来看，一线城市政策调控力度趋紧，二线城市普遍力度较轻，甚至只有百余字寥寥带过。

截止昨天，各地公布“新国五条”楼市细则的“大限”已到。目前已有北京、上海、深圳、天津、重庆、南京、大连、济南、合肥、厦门等城市相继出台调控细则或房价控制目标。从政策力度来看，一线城市政策调控力度趋紧，二线城市普遍力度较轻，甚至只有百余字寥寥带过。

地方版调控细则将会对楼市产生怎样的影响，无疑是人们普遍猜测和热议的重点。专家观点认为，新政执行以后成交量会明显回落，房价整体走势也会趋于温和。

一线城市楼市调控细则政策力度趋紧

昨天是各地公布2013年房价控制目标的“大限”，截至目前，已经有北京、上海、深圳、重庆、济南、合肥公布了地方版调控细则，大连、贵阳、南宁、厦门等地公布了房价控制目标。

中新网房产频道梳理发现，地方版细则调控力度有松有紧。为此，中国社科院城市发展与环境研究中心主任牛凤瑞对中新网房产频道表示，地方出台调控细则，其目的都是对落实中央“新国五条”的一种表态，但是各地细则在具体内容上存在不少差异。

3月25日，广东省率先出台楼市调控细则，要求广州、深圳、珠海、佛山四城市将继续严格执行住房限购政策，原出台的住房限购政策与国务院要求不符的，应立即做出调整。昨天，深圳出台细则提出房价控制目标，要求“确保2013年全市新建商品住房价格涨幅低于本市人均可支配收入的实际增长速度；在必要时调整第二套住房贷款的首付比例和利率。”

30日出台的北京、上海调控细则引发关注，舆论普遍认为，北京的政策力度最大。据了解，北京细则提出京籍单身人士禁止购买第二套住房，严格按个人转让住房所得的20%征收个人所得税，出售五年以上唯一住房免征个税。上海方面也提出严格按照转让所得的20%征收所得税，并禁止发放第三套及以上住房贷款。

中原地产研究部总监张大伟分析认为，各地出台的政策力度不一，其中最严厉版本是北京政策。其中对限购、信贷、限价、供应等多方面都有明确严厉的政策。张大伟表示，一线城市力度最大，本轮市场反弹的主要表现就是一线城市房价上涨迅速，所以调控明显体现了差别化。京沪广深4个一线城市的力度代表了全国调控的方向。

另外，天津调控细则于昨日出台，在地税收政策的内容上与北京一致，要求“对出售自有住房按照规定应征收的个人所得税，通过税收征管、房屋登记等历史信息，能核实房屋原值的，应依法严格按照转让住房所得的20%计征；对个人转让自用5年以上，并且是家庭唯一生活用房取得的所得，免征个人所得税。”