在合富置业格林小城门店，业务经理游少芳给记者算了一笔账，一套128平方米的三居室现在售价是98万，业主原来的购买价格是55万，那么房屋的差价是43万。按照东莞市的规定，房屋贷款利息、部分装修费用，当年买房所缴纳的契税、公共维修基金都可以作为合理费用给予扣减。游少芳说：“98万减去他的原购价55万，就有43万的差额，再减去15万的利息发票，减去五万五的装修发票，然后再减去那个维修基金，再减去中介费，就剩下19万的差额，现在是按20%来征收，就是他的个人所得税会产生38960元。”

如果按照总价的2%缴纳个人所得税，那么只有19600万元，跟差价的20%征收相比，几乎是相差了一倍。而且这些本该卖房者缴纳的个人所得税，在实际操作的过程中，却最终转嫁到购房者身上。游少芳说：“现在慢慢就形成，我买家为了省事，我不愿意去跑这个手续，我也不愿意就是说支付这么多费用，就比较烦琐，他就是直接给一个我能卖，我最低是售什么价格，我能给到买家。”

来自内蒙的王先生已经在东莞生活了4年，之前一直在租房，后来随着租房的生活压力越来越大，他在今年购买了一套2001年的二手房。然而总价才34万元的房子，过户的各种费用就花去了近4万元。二手房购房客户王先生说：“契税我记得是7000多元钱，个人所得税差不多有2万，21000多，还有维修基金差不多4000元钱。中介费的话是交了是7000多元钱。”王先生购买房子的总价是34万元，原来房主购买这套房子时花费了22万，也就是差价是12万元，由于原来房主没有贷款利息，也没有房屋装修的发票和单据，只有4000元公共维修基金的票据。所以王先生几乎是按照12万元的20%缴纳了个人所得税，这些税费对他来说，是一笔不小的负担。王先生说：“四万块钱对我来说，基本上是两年的一个，两年非常非常省钱才能存到这个数，所以我觉得是比较多的，这个费用确实比较多的。”

记者计算了一下，4万元的交易税费几乎占到房屋总价的12%。而购买房子之后还要装修、购买家具等，这也意味着王先生还要花费不少钱。王先生说：“买过来以后你还要小的一个装修，也要三四万、四五万，所以一套房子的话现在基本是一个家庭的积蓄，都基本上没有了，四十多万基本上都没有了。”

从前面的节目中，我们看到东莞实行了差额的20%征收个税，一下子增加了买房人很大一笔费用。我们知道国家制定这些房地产政策的时候，是为了抑制快速上涨的房价，通过税收政策起到抑制投机和投资的需求。那么东莞2007年就实行差额的20%征收个税，是否抑制了房价的上涨速度呢？

在中原地产东莞区域经理刘宗伟看来，当年东莞开始严格执行二手房按差价的20%计征个人所得税的时候，确实对市场产生了很大的冲击。中原地产东莞物业住宅部D区区域经理刘宗伟说：“当时可以说出现了一个是降价潮，第二个实际上包括很多客户买楼都开始担心，会不会楼的价格往下降。”20%差额征税法让二手房的交易成本突然增加，使得一些业主和买家对楼市的态度开始转为观望，当时东莞二手房的价格也出现下跌，一手住宅的成交量也出现了下降，2008年东莞的房地产市场开始冷淡起来。东莞市合富置业有限公司总经理肖伟嘉说：“2007年开始这个个税征收按照20%，其实对三级市场的影响还是蛮大的，因为突然之间交易成本就增多了，那让一些投资客或者炒家我们称之为，就基本上都很快就离场了，因为毕竟差额20%的个人所得税，在短期内楼价的升幅是达不到的。”

从这张东莞一手二手住宅价格走势图上，记者看到2008年一手住房的价格增长幅度非常小，而二手住房的价格从2007年的2202元下滑到了2008年的1996元。在中原地产东莞策略研究中心的车德锐看来，主要原因并不是征收20%的个人所得税，而是2008年全球金融危机带来的整个楼市的低迷。

车德锐告诉记者，后来随着市场的转暖，20%个税对市场的影响开始慢慢显露出来。东莞的二手房交易要远远低于一手房的成交量，这是因为过高的房产交易成本，使得一些想买二手房的人开始转向一手房市场。车德锐说：“二手房的交易成本，可以到房价的10%以上，甚至高的话，可以达到14%、15%，这很厉害的，而且这些费用基本上都要买家来承担，买家有时候的确支付不起，他还不如去买一手房，如果是同样的地段，差不多的房产，还不如去买一手房，干净利落。”

房管局的统计数字显示，2007年实行按差价的20%征收个税后，当年东莞的二手房销售面积是186万平方米，而一手住宅的销售面积是541万平方米，二手房的销售面积只有一手住宅的三分之一。即便到了2012年，东莞二手房的成交套数也只有一手商品房的一半多。东莞市合富置业有限公司总经理肖伟嘉说：“像广州这些地方可能它二手房的比例接近，跟一手房对比都是1比1，甚至是高于一手房，因为一手房毕竟有一些还在郊区，但是在东莞来讲，现在城区还有挺多的楼盘在售卖需求就多了。对东莞来讲，住宅这块，交易来讲，还是一手房占主导位置。”