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房产税应更严厉

扫描到手机地产声音来源：观点地产网发布日期：2013-02-27 07:33 字号：T|T

摘要：目前试点地区征收的房产税政策过于疲软，既未能有效抑制房价，不可能填补土地财政的巨额收入。

房产税必须更有实用价值，不应该成为花瓶。

2月20号国务院召开常务会议，提出严格实施差别化住房信贷政策，扩大个人住房房产税试点范围，希望争论不休的房产税就此明朗，房产税成为大势所趋。

目前试点地区征收的房产税政策过于疲软，既未能有效抑制房价，不可能填补土地财政的巨额收入。

上海地区的房产税征收范围，本地户籍新购且属于家庭第二套以上；外地户籍新购住房，人均面积60平米以上部分征收，初始按交易价格70%、以后按评估价征收，高于市场均价2倍的税率为0.6％，低于2倍的减免为0.4％。统计显示，自试点启动至去年三季度，上海认定的应征收房产税的住房约4.8万多套，约占已认定住房总数的19%。2011年，上海房产税收入为22.1亿元，完成预算的110.5%；2012年房产税24.6亿元，完成预算的109.3%。这一数据包括商铺与写字楼，因此，个人住宅只占了极小一部分。2012年超过预算主要是部分企业拓展发展空间，生产经营性用房有所增加，以及加强房产税征管。

2011年，上海土地收入1491亿元，即使加上商铺、写字楼，房产税收入只占土地收入的1.5％左右，土地收入占财政收入的比例高达43.5%。2012年上海土地出让收入大幅下降到960亿元，房产税收入上升到2.6％，同比上升，但仍然无法满足地方公共支出所需。

重庆也是如此。重庆试点启动后10个月内主城区确定应税住房8563套，征收金额超过9000万元，与土地收入完全不成比例。并且随着中心城区房价上升，重庆2012年房产税缴纳的应税单价，由2011年的9941元/㎡提高至12152元/㎡；从今年1月1日起，应税价格起点提高为12779元/平方米，较去年提高627元。重庆房价缓步上升，是不争的事实。

房产税有两大作用，填补地方财政空白，弥补地方公共支出不足；调节贫富差距，让高收入者为地方财政做出更大的贡献。征收房产税未必能够抑制房价，如果某个地区是经济引擎，属于人口与资源导入型城市，货币囤积严重，该地房价未必会因为房产税而下行，但有了房产税，当地的公共支出就有了源头活水。

有了对地方财政有实际价值的房产税，土地依赖症可以大幅减轻，也可以取代目前行政色彩十足的限购政策。各路人马来购房全部欢迎，买得越多，房产税缴纳得越多，对地方基础设施的贡献也就越大。