昆明城中村改造：借民生之名扩大商业用地 （3）

扫描到手机 各地楼市 来源：每日经济新闻 发布日期：2013-01-29 07:55 字号：T|T

摘要：2012年底，春城楼市突现阴霾。当时，昆明当地多家媒体突然曝出国际温州城股东内斗，其中还涉及到“内部认购”等疑似违规售房的行为，一时间舆论哗然。

后续推进乏力？

据昆明地产界资深人士甘某介绍，前期立项的城中村改造难度已超出了昆明市政府的预料，目前只有117个项目获得“准生证”，按照协议，均由市属的“五大投”来做，还有20~30个项目已拆迁，但没人敢接盘。

云南财经大学不动产投融资研究中心主任周大研回忆称，初期市场向好时，除上亿元资金的实力企业之外，还有几千万元甚至几十万元资产的企业蜂拥而入。但是，目前企业沉淀资金过多，融资渠道又收紧，骑虎难下。

“从投资城中村项目那天算起，每天都在产生巨大的财务成本。”昆明中原地产策略中心总监林岚表示目前多数民企积极性不高。

据昆明农耕房地产开发投资公司总经理、经济师顾刚介绍，当初开发昆明第一个城中村项目“上东城”时，有政府的大力支持，优惠较多，但现在大环境变了，后续项目变得困难重重。

一个微妙的变化是，2012年底，昆明高调推介3万余亩毛地，但真正参加的企业不到百家，主要还是以交投、滇投、农投、城投等昆明市属企业领头。

事实上，从2008年初昆明启动城中村改造项目时，主城建成区249平方公里范围内，共确定了城中村336个。2011年7月底，《昆明市城中村改造三年计划白皮书(2011~2013年)》新增46个，共计382个，并计划2013年底实现安置房启动建设。

经记者查阅资料，此文件就是《昆明市政府关于引发社会资金参与土地一级整理项目办法的通知》(昆政发[2010]69号)。

昆明万科[简介 最新动态]总经理沙骥曾公开透露，目前70%的昆明土地供应来自城中村项目，商品房开发也是主要来自城中村地块。

据中国指数研究院数据信息中心监测报告显示，2011年昆明市土地收益达557.5亿元，在监测的130个城市中排名第9。相关人士表示，这一数字与当地俗称的“五四三二一”的土地政策密切相关，如一环内出让基价为500万元一亩，二环内400万元一亩，以此类推，但不久被“十九八七六”的土地政策所替代(即一环内出让基价涨到1000万元一亩，以此类推)。当地国土局相关人士告诉记者，这是相关部门的要求，他们回答不了。

推进迟缓之下，微调政策启动。

2012年6月，昆明市再次出台《关于进一步规范城中村改造工作的意见》(昆政发[2012]46号)，其最大的亮点在于规划灵活性加强，明确了改造项目可以有条件改规、分期开发，简化了改造环节程序，项目土地成本构成更加明晰，综合成本更低。

2013年1月，原本处于土地市场的淡季，但昆明井喷式推地累计1.2万亩，其中包括10多个城中村改造用地。云南财经大学房地产与土地政策研究中心主任张洪分析称，昆明城中村改造已有5年，但至今推进缓慢，开发商资金链非常紧张，土地若能及时入市，对他们拿地后进一步融资开发是有益的。

 

 

责任编辑：王丹 关键字：昆明城中村黄瓜营小区拆迁

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