解读石家庄市《关于着力改善生态环境的实施意见》通过开展“四城同创”活动，冲刺天蓝、地绿、山青、水净、气爽。

在着力推进“两个环境”建设暨经济形势分析会议上，印发了石家庄市《关于着力改善生态环境的实施意见》。《意见》提出，要以对石家庄的长远发展和老百姓的根本利益高度负责的精神，切实把生态环境治理好。到2015年，全市基本实现天蓝、地绿、山青、水净、气爽的总体目标。通过大力开展“四城同创”活动，力争建成国家环保模范城、国家生态园林城市、国家森林城市，基本达到国家卫生城市标准。

目标/

二级以上好天气天数稳定在310天以上

《意见》提出，到2015年，石市空气质量显著改善，二级以上优良天数稳定达到310天以上，二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物排放量分别削减18%、14.7%和13.3%；2013年市内各区降尘量达到省控标准；2014年五个县级市城区降尘量达到省控标准；2015年所有县(市)区城区降尘量达到省控标准。

水环境质量进一步提高，到2015年全市化学需氧量、氨氮排放量分别比2010年削减10.4%和14.3%；城市河流水质达到水体环境功能要求，主要河流、湖泊水功能区达标率超过60%；城市集中式饮用水水源地达标率达到100%，地表水国控、省控断面劣五类水质比例小于20%；城镇污水处理率达到85%以上，生活垃圾无害化处理率达到85%以上。

植被覆盖率明显提高，到2015年累计新增园林绿地1800公顷，建成区绿地达到41%以上，绿化覆盖率达到46%以上，人均公园绿地面积达到15平方米以上，中心城区人均公园绿地面积达到6平方米，建成国家生态园林城市。全市森林覆盖率2014年达到33%，建成国家森林城市。

举措/改善大气环境质量，保护水源

城区重点污染企业全部搬迁

《意见》提出，以电力、煤炭、焦炭、钢铁、水泥、玻璃、造纸、制革、印染等行业为重点，大力开展淘汰落后产能攻坚行动。加快污染企业搬迁改造，制定实施新一轮市区污染企业搬迁计划，2015年底主城区重点污染企业全部完成搬迁改造。

同时，依托科技创新推动纺织、冶金、建材等传统产业升级改造，提高传统产业的质量效益和竞争力。依托现有的24个工业聚集区，改造提升传统产业的空间布局，到2015年凡新建或搬迁工业项目全部进入聚集区。

着力推进低碳发展。到2015年，初步形成以低碳排放为特征的产业体系、能源体系、生活与消费体系，基本建立低碳发展政策保障体系、技术创新体系和激励约束机制。

淘汰黄标车治理机动车尾气污染

《意见》规定，为改善大气环境质量，要编制环境空气质量达标规划，开展PM2.5源解析研究和监测，分步实施新的环境空气质量标准。

推进机动车污染治理，全面实施机动车环保标志管理实现机动车尾气检车前置。扩大市区“黄标车”限行区域，出台“黄标车”淘汰补贴鼓励政策，到2012年底前，淘汰1995年12月31日前登记注册的汽油车和2002年12月31日前登记注册的柴油车。到2015年，淘汰2000年12月31日前登记注册的黄标汽油车和淘汰2007年12月31日前登记注册的黄标柴油车。

保护饮用水源地逐步停止采用地下水

严格保护饮用水源地，加大地下水环境保护和污染防治力度，实行区域地下水开采总量和地下水水位双控制。逐步停止采用地下水，封停取水设施、加强对地下水污染防治的监管，建立健全地下水环境监测体系。严防工业固体废物、垃圾填埋场、矿产资源开发、石化行业生产等重点场所地下水污染，依法严厉打击通过渗坑渗井偷排偷放行为。

工程/开展十大工程力促“四城同创”

环保模范城市创建工程

编制《石家庄市创建环保模范城市规划》，加大城市综合整治力度，确保连续3年在全省城市环境综合定量考核中名列前茅，到2015年所有县级市达到省级环保模范城市标准，与市本级共同争创国家环保模范城市标准。

国家生态园林城市创建工程

大力推进城市园林绿化建设，到2015年，主城区达到国家生态园林城市标准，所有县级市和60%以上的县城达到省级园林城市(县城)标准。

国家森林城市创建工程

以环省会绿化工程为重点，强力推进国道、省道等干线道路绿化，全面提升城乡绿化的层次和水平。到2014年达到国家森林城市标准。

国家卫生城市创建和市容整治工程

巩固省级卫生城市创建成果，制定创建国家卫生城市工作实施方案，启动各项准备工作，2014年向国家爱卫会提出申请创建国家卫生城市。开展“三片”(新、旧火车站片区，省文化中心区)、“一环”(二环路)、“五路”(民族路、自强路、胜利大街、范西路、育才街)景观提升改造工作。

省会气化工程

围绕省会气化工程，重点推进天然气管道建设、“县县通”建设、居民生活气化、供热气化电化、公交气化、分布式供能示范等工程，提高清洁能源利用水平。

继续开展分散燃煤锅炉拆改工作，到2013年底，全部完成市区623台分散燃煤锅炉拆改任务。

洨河流域水环境治理工程

以污水治理、管网改造、生态恢复、环保治理为重点，对洨河流域进行全面整治。

农村环境综合整治工程

科学编制县、乡、村农村环境综合整治长远规划和到2015年的分年度工作计划，加快农村污水处理、街道硬化、村庄绿化、排水等基础设施建设。

粉尘治理工程

治理建材粉尘污染。2012年底前淘汰直径3米以下的水泥磨机180台，取缔或高标准治理西柏坡高速公路两侧可视范围内建材企业82家，治理或取缔全市其他范围建材企业312家。2013年10月底前完成陶瓷、板材、钙镁、煤炭储运和洗煤、混凝土搅拌站粉尘治理和清洁生产审核。同时加强交通道路抑尘。

“双三十”节能减排示范工程

继续加强减排三大体系建设，重点抓好以省“双三十”为代表的减排示范工程建设与监管。

千家重点企业环境监管工程

把列入省千家重点企业名单的单位作为监控重点，结合石市已实行的企业公开承诺制度，发布企业名单，公开污染物产生、排放等环境信息，强化减排降耗措施，提高环境绩效。所有涉及重金属污染物排放企业依法实施清洁生产审核，重点防控企业每两年开展一次清洁生产审核。