《关于着力改善发展环境的实施意见》(以下简称《意见》)明确提出了加快建设经济强省、和谐河北步伐的具体措施，并提出经过 3年努力，力争使我省成为全国发展环境一流的省份。

力争3年使我省成为发展环境一流省份

行政效能明显提升——— 行政审批事项和程序进一步削弱，省、市、县三级行政机关全部实现标准化管理，政务服务中心建设日臻完善，政府公共服务效率和水平大幅提升，政务公开透明和公众参与度增强，各级干部能力和素质明显提高。

市场秩序明显规范——— 规范涉企收费、检查、处罚等制度，使企业生产经营、项目建设实现零干扰；综合税费水平继续降低，减轻企业负担；初步形成以企业和个人综合信用档案为基础的统一信息共享平台。

法治进程明显加快——— 进一步健全促进环境优化的法规规章体系，基本建立全方位、全覆盖的社会治安防控体系，初步形成社会管理新格局，强揽工程、强买强卖、欺行霸市等违法行为得到有效遏制，人民群众安居乐业，社会保持安定和谐。

基础支撑明显增强——— 进一步提高能源资源的保障能力，基本形成多元立体、快捷高效的综合交通体系，大幅提高现代金融、科技教育服务实体经济的水平，不断增强城市聚集要素、聚集产业、聚集财富的能力。

人文环境明显优先——— 初步显现河北特色鲜明、时代精神饱满的文化魅力，爱国守法、明礼诚信、团结友善、敬业奉献、勤俭自强成为人们的自觉行动，亲商安商富商护商成为全省上下共识，谋发展、抓发展、干事创业的氛围日渐浓厚。《意见》提出，经过3年努力，力争使我省成为全国发展环境一流的省份，经济社会发展实现新跨越，经济总量、综合竞争实力尽快步入全国第一方阵，为建设经济强省、和谐河北奠定坚实基础。

七大任务确保实现经济环境建设目标

为确保实现经济环境建设目标，《意见》明确提出了七大任务：着力改善政务环境、政策环境、市场环境、法治环境、政治生态环境、社会环境和硬件环境。

围绕七大任务，《意见》提出减少和规范行政审批事项，简化行政审批环节、提高行政效率和服务质量、加强政务服务中心建设、深化政务公开制度改革的要求；强化切实放开搞活民间投资、进一步规范收费行为、放宽企业登记注册条件、优化纳税服务、推进投资贸易便利化；明确规范行政处罚行为、切实减轻企业负担、实行企业安静生产经营日制度、加强公共资源交易中心建设、严厉打击制假售假行为、加强社会诚信体系建设；强调加强立法工作、执法能力建设、着力为经济发展保驾护航；明确树立干事创业的选人用人导向、加大绩效考核力度、加强公务员队伍建设；加强和创新社会管理、强化社会治安管理、培育社会文明风尚、提高社会保障水平、规范发展社会组织；强化金融服务支撑、教育人才支撑、城市设施支撑、交通运输支撑和能源资源支撑。

连续3次评议排名靠后调整领导班子

《意见》提出，在2012年开展以优先发展环境为主题的大讨论，增强广大干部群众的紧迫感、危机感，在全社会形成改善发展环境的浓厚氛围和强大声势。从2013年开始，集中开展三大专项行动：实施“双减双提”行动，减少审批事项和审批环节，提高行政效率和服务质量；实施市场秩序专项治理活动，解决乱收费、乱罚款、检查多、缺诚信和假冒伪劣问题；实施社会治安专项整治活动，严厉打击黑恶势力和违法犯罪，维护社会和谐稳定。

《意见》要求各级党委、政府组织相关部门组成联合督查组，定期开展优化发展环境专项检查，及时发现问题并督促整改。制定对损害发展环境行为的问责规定，明确界定损害发展环境的行为，规范相关问责事项、问责方式、问责程序。在各类企业和社会各界聘请万名发展环境监督员，对优化发展环境落实情况进行有效监督。完善投诉举报制度，设立发展环境投诉举报中心，对投诉举报线索实行统一管理、快速受理、有诉必查、违规必究。

围绕改善发展环境，筛选参评部门，调整评议内容，突出工作整改，实现由综合评议向重点评议转变。定期组织开展企业评部门、下级评上级活动，并通过内部通报或新闻媒体通报评议结果。探索网上评议、问卷调查、无记名投票等形式，调动社会各界参与评选活动。充分发挥评议作用，对评议中排名靠后的单位限期整改，连续3次排名靠后的调整领导班子。