河北日报记者 陈凤来

一桥横贯东西，文化艺术中心、奥体中心南北相望，成为湖城一景。2023年12月11日，衡水市滏阳路跨滏阳河大桥——巨吴渠大桥竣工。桥宽由原来的22米扩建至52米，两侧各增设一个5米宽的临水观景平台。站在观景平台上，可以远眺巨吴渠生态公园的美丽风景，也能近观滏阳湖的碧波荡漾。随着巨吴渠大桥建成，作为衡水市2023年民生实事之一的衡水市区滏阳路改造提升工程完工，城市路网结构得到进一步优化。

2023年以来，衡水市紧贴百姓意愿推进民生实事建设。其中，棚户区改造工程建成2005套，建成率100%；滨湖新区至冀州区13公里的集中供热管网连通工程全部完工，从根本上解决滨湖新区南部片区、冀州区城区及周边区域的供暖问题；改造提升农村户厕14779座，完成率116%；全市4所（新建、改扩建）义务教育学校主体完成，建成率100%。

聚焦急难愁盼，民生实事办到群众心坎里

窗明几净，书声琅琅。经过重建的衡水市第二中学西校区，2023年秋季学期投入使用，新增教学班22个、学位1160个。“2023年，衡水市主城区增加公办义务教育学位1.6万余个，提前并超额完成目标任务。”2023年12月21日，在衡水市主城区义务教育学校扩容增位情况新闻发布会上，该市教育局副局长苏志强说。

主城区公办义务教育扩容增位工程是2023年衡水市20项民生实事之一。该市组织桃城区、高新区和滨湖新区在认真调研摸底、科学统计测算的基础上，创新思路方法、加大投入保障，多渠道增加公办义务教育学位供给。通过增建装配式教室、为新建学校配齐设施设备、初中学校举办分校等方式，新增小学教学班78个、学位4290个，新增初中教学班89个、学位4895个。

作为解决大班额、入学难的跟进项目，衡水市实施校园食品安全提升工程，确保广大师生“舌尖上的安全”。累计投入资金2515.3万元，新建扩建改造食堂面积5万余平方米。全市新增省级食品安全标准化学校食堂39个，全市952所学校的977个食堂实现“互联网+明厨亮灶”。

聚焦群众急难愁盼，衡水市在充分调研基础上，列出民生实事候选项目，再由人大代表进行票决。2023年1月20日，衡水市确定20项2023年市人民政府民生实事项目，涵盖就医、就学、出行、安全、环境、市场建设等老百姓关心关注的内容。

桩桩件件民生实事契合百姓心愿，让有限资金用在刀刃上。去年以来，该市持续实施文化体育惠民工程，发放文化惠民卡7713张，发放文化惠民券157968张，分别完成年度任务的136.68%和139.96%。建成体育公园14个、健身步道12条，更新健身设施503处。实施精准助残服务工程，为6097名残疾人提供康复服务，为3261名残疾人发放适配辅助器具，为2605名残疾人提供就业服务，均超额完成目标任务。开展“河北福嫂·燕赵家政”提质扩容工程，培育星级巾帼家政基地43个，完成率307%。

回应群众关切，“身边小事”成“头等大事”

1月3日，在桃城区邓庄镇索水口村宋仁卯家，经过适老化“小改造”，原有的入户高台阶保留一侧，另一侧改成缓坡，方便行动不便的宋仁卯出入。根据宋仁卯的身体状况，还配备了沐浴椅、床边护栏等设施。“这些改造解决了我不少生活难题。”身患残疾的宋仁卯露出笑意。

在实施特殊困难老年人家庭适老化改造工程中，衡水市民政局按照自愿、安全、便利、经济的原则，充分考虑特殊困难老年人的实际需求，合理确定“居家适老化改造项目和老年用品配置清单”，为改造对象提供充足的选择空间。该局对改造工程项目实行表单化管理，“一人一档”，到2023年12月底已完成适老化改造1434户，完成率100%。

回应群众关切，去年以来，衡水市把一件件群众“身边小事”当成“头等大事”来办。

面对养老问题日益突出的现实，衡水市实施养老服务人才队伍素质能力提升工程，积极搭建多层次、多样化的养老服务体系。在县（区）一级，确保每个县（区）至少有1家特困人员供养服务机构（敬老院）加挂养老服务指导中心牌子，并具备行业管理、技术指导、应急支援、培训示范等功能。在乡（镇）一级，通过拓展乡村养老机构服务功能或新建养老服务设施的方式，建设区域养老服务中心，健全全托、日托、上门服务等综合服务功能。在村一级，鼓励相邻或相近的村联合建设区域性农村互助幸福院，鼓励农村互助养老设施与其他公共服务、社会福利设施共建共享，鼓励支持设置邻里互助点，探索农村“抱团式”养老。

目前，衡水市新增养老护理员持证人员129人，完成年度任务的112%。各县（市、区）全部建成养老服务指导中心。此外，该市民政局投资建设了智慧互联养老平台，为各县（市、区）免费开设使用端口，实现养老床位全天候监测以及满意度调查等情况的实时在线。

找准项目堵点，合力攻坚破难题

1月4日，漫步在枣强县宋新屯村，洁净优美的村居环境让人眼前一亮。该村坚持道路硬化、卫生净化、村庄绿化、村庄亮化、环境美化“五化”工程目标，因地制宜打造精品特色村庄，村容村貌得到极大提升。

“到2023年底，1555个村庄完成‘五化’工程建设，全市累计完成‘五化’工程建设的村庄达到3099个。”衡水市农业农村局副局长于海云介绍。

村庄“五化”工程的难点是资金保障。2023年，衡水市拓宽投融资渠道，建立以政府投入为主、农村集体与农民自筹为辅、社会资本参与的多元投入机制，引导社会组织、企业、农村能人等以赞助、帮扶的方式，积极参与村庄“五化”工程建设，破解资金难题，累计完成总投资2.5亿元。目前，全市所有村庄实现“村收集、乡（镇）转运、县集中处理”城乡一体化垃圾处理模式，2172个村庄完成生活污水治理，所有村庄实现了公共照明全覆盖，共安装路灯19.6万盏。

民生项目涉及方方面面，必须找准项目堵点，合力攻坚破难题。为顺利推进项目建设，衡水市统筹协调，成立多个工作专班，建立问题台账，明确责任分工，确定进度计划，实行挂图作战。各部门通力合作，密切配合，保障项目顺利推进。

冬季供热工作事关百姓冷暖。由于供热管网改造多为老旧小区，建设年份久远，庭院地下管网铺设复杂，施工难度和成本相应较高，衡水市城管局统筹协调工程推进中出现的各类问题，建立问题整改台账，组织专业人员研究整改方案，并严把材料设施关和工程质量关，确保供热管网改造工作高标准高质量推进，提前完成赵庄公寓、明珠花园等30个小区的供热老旧管网改造，解决了部分老旧小区及管网末梢供热效果不佳问题。