置家网消息，近日正定县人民政府办公室发布了关于印发《正定县“城市双修”工作实施方案》的通知，涉及正定城区，包括城北片区、铁西片区及古城片区，总面积35平方公里。城市双修分两个阶段进行，第一阶段：2018年年底前制定“城市双修”实施方案，第二阶段：至2020年，“城市双修”工作初见成效。

全文如下：

正定县人民政府办公室关于印发《正定县“城市双修”工作实施方案》的通知 

正政办〔2018〕121号

正定镇人民政府、城区街道办事处、县政府有关部门：

《正定县“城市双修”工作实施方案》已经县政府研究同意，现印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

正定县人民政府办公室

2018年9月26日

（此件公开发布）

正定县“城市双修”工作实施方案

按照《石家庄市“城市双修”工作实施方案》要求，推进高水平、高质量城市建设，在正定城区范围内开展生态修复和城市修补（以下统称“城市双修”）工作，制定如下实施方案。

一、工作目标

坚持以人为本、精准修补，提升城市治理能力，转变城市发展方式，打造绿色发展先行区、幸福宜居正定。为优化城市功能，提高城市品质，提升城市形象提供有力支撑。

第一阶段：2018年年底前，在完成生态环境和城市建设调查评估的基础上，制定“城市双修”实施方案，完成“城市双修”重要地区城市设计，确定1个“城市双修”示范项目并开工建设。

第二阶段：至2020年，“城市双修”工作初见成效，被破坏的生态环境得到有效修复，“城市病”得到有效治理，城市基础设施和公共服务设施条件明显改善，环境质量明显提升，城市特色风貌初显。在项目实施方面，各类项目全面推进，同时促进重点地区率先见到成效。

二、工作范围

正定城区，包括城北片区、铁西片区及古城片区，总面积35平方公里。

三、基本原则

政府主导，协同推进。将“城市双修”作为城市建设、规划等部门的重要职责，各部门要分工合作，建立长效机制，完善政策，整合资源、资金、项目，共同推进“城市双修”各项工作顺利进行。坚持保护优先原则，保护历史文化遗产和自然资源，修复受损生态，妥善处理保护与发展关系，科学推进“城市双修”。

四、工作组织

坚持以人民为中心的发展思想，把握生态的系统性、城市的整体性，科学制定相关规划；成立“城市双修”领导小组，多部门协同，强调公众参与，凝聚共识，共同推进“城市双修”工作；明确各部门分工，细化工作职责，建立“城市双修”在规划、建设、管理三方面的长效协同工作机制，持续推进“城市双修”工作，维护“城市双修”成果。

五、工作内容

（一）完善基础工作

编制完成正定县生态修复城市修补专项规划，以及“城市双修”重要地区的城市设计。（责任单位：规划分局）

（二）开展城市生态修复

1、城市水环境

深入开展黑臭水体整治工作。强化水污染全过程控制，按照因地制宜、一河一策的原则，综合采取控源截污、内源治理、生态修复、活水保质等措施，消除城市黑臭水体，并确保不再增加新的黑臭水体。（责任单位：城市管理综合执法局；配合单位：水务局、住建局、正定镇政府、街道办）

对滹沱河、周汉河进行综合治理。通过采取整修堤防、改良河床、控污治污、补水增绿等措施，完善防洪体系，构筑防洪安全保障，恢复和改善河流生态功能，扩展生态环境空间，把滹沱河、周汉河建成河畅水清、岸绿景美、自然和谐的绿色生态廊道。（责任单位：水务局；配合单位：农林畜牧局、住建局、规划分局、环保分局、国土局、财政局、正定镇政府）

2、海绵城市

至2020年底，城市建成区20%以上面积完成海绵城市建设。（责任单位：住建局；配合单位：城市管理综合执法局、行政审批局、财政局、规划分局、国土局、水务局、交通局、环保分局、气象局、正定镇政府、街道办）

3、公园绿地

按照居民出行“300米见绿、500米入园”的要求，城区重点新增城市公园、居住区级公园和街头绿地，实现城市公园服务半径3公里，社区公园服务半径1公里全覆盖。充分结合“两违”拆除工作新增社区公园、口袋公园，同时实现街旁绿地的有效提升。（责任单位：住建局；配合单位：城市管理综合执法局、正定镇政府、街道办）

按照“生态保育、恢复与建设并重”以及“西山、北水、绿环、绿廊”的都市区生态格局的要求，到2020年，基本形成绿廊、绿环、绿楔、绿心有机联系的城市绿地系统。（责任单位：农林畜牧局、住建局）

（三）修补城市服务功能

1、城市基础设施

加强公共文化、体育、教育、医疗卫生、社会福利等基础设施建设，统筹推进一批设施项目。（责任单位：文化和旅游发展局、教育局、卫计局、民政局）

推进供水设施改造与建设。加快对水源污染、设施老化落后等导致的供水水质不能稳定达标管网的更新改造。有序关停公共供水管网覆盖范围内的自备井，提高公共供水有效供给。加强供水管网漏损检查和改造，降低供水管网漏损率。（责任单位：水务局）

完善生活垃圾、餐厨垃圾、建筑垃圾、医疗垃圾的收运、处理体系。谋划新增垃圾处理设施及生活垃圾压缩转运站。（责任单位：城市管理综合执法局、环保分局、卫计局）

2、道路交通

优化城市道路网络功能和级配结构，提高建成区平均路网密度。一是完善城市骨架路网和主干道系统，使城区出行效率明显改善。二是打通各类“断头路”，建设城东街、树林北路等道路，同时，增加街巷支路密度。（责任单位：住建局；配合单位：交通局、规划分局、城市管理综合执法局）

对城区路面破损、保质到期的道路进行路面修补，全面推进主干道机动车道路面井盖改造、道路交叉口人行道铺装的修补。（牵头单位：城市管理综合执法局；配合单位：供水、电力、通讯等相关单位）

3、老旧小区

加强城市老旧小区改造力度，开展一批老旧小区内的道路、绿化、安全、排水等基础设施改造项目。（责任单位：住建局、城市管理综合执法局，供电公司）

4、历史文化保护

开展正定城墙保护规划编制，开展重点文物的保护与修缮工程。（责任单位：文化与旅游发展局）

加快推动老旧工业区的产业调整和功能置换，在土壤污染评估与修复的基础上，合理评估老旧工业区工业遗产的价值，研究分类利用的方案。（责任单位：工信局；配合单位：规划分局、国土局）

5、城市风貌特色

对城市重点地区、主要道路，开展风貌整治提升工程，通过实施道路断面改造、道路设施完善、绿化优化、街道家具提升、建筑外立面和广告牌匾整治等，全面提升城市环境品质，增加城市魅力。（责任单位：城市管理综合执法局）

六、保障措施

（一）加强统筹实施

为统筹全局、高效推进，成立“城市双修”领导小组，建立“政府统筹协调、部门全力推进”的工作机制。

领导小组下设办公室，“城市双修”办公室设在县城办，负责“城市双修”日常工作，督促各牵头部门落实相关工作并报送工作进展报告，领导小组定期召开会议协调解决工作实施中出现的问题。

（二）落实评价考核

在实施方案的指导下，“城市双修”办公室滚动编制“城市双修”年度项目计划，各部门要结合实际，每年年底对年度项目计划的实施情况进行自评，以保证工作成效。

（三）保障项目投资

多渠道增加对“城市双修”工程项目的投入，整合资源、资金、项目，建立长效机制，协同推进。区分纯公共产品类的政府投资项目和可由市场参与投资的项目。对于政府投资项目，与发改、财政等相关部门沟通协调，积极争取省、市有关政策资金支持；对于可由市场参与投资的项目，积极探索多种形式的PPP合作模式，将相关项目整体打包、宣传推广，吸引有实力的城市运营商、基础设施服务提供商等参与项目建设运营。

（四）做好宣传报道

充分利用广播电视、报纸、互联网等新闻媒体宣传“城市双修”工作的意义，普及生态环保知识，提高公众对“城市双修”工作的认识。鼓励社会公众参与，及时听取社会各界和有关专家的意见和建议。邀请新闻媒体进行跟踪报道，客观、准确地向全社会公开“城市双修”工作进展和取得的成效，营造有利于“城市双修”工作的舆论氛围。