石家庄置家网从燕赵都市报获悉，3月26日上午，中国共产党石家庄市第十次代表大会在省会人民会堂隆重开幕。邢国辉同志代表中国共产党石家庄市第九届委员会向大会作报告。他在《报告》中指出，未来五年，是全面建成小康社会的决胜时期，是建设现代化省会城市的关键时期。环顾我们所处的历史方位，石家庄已经步入由积蓄势能、夯实基础转向全面跃升、全面突破的新阶段，摆在我们面前的任务就是：建设现代省会、经济强市，向着京津冀世界级城市群“第三极”迈进。

努力实现“六个显著提升”

邢国辉指出，今后五年工作的具体目标是，努力实现“六个显著提升”：综合经济实力显著提升；改革创新能力显著提升；中心城市地位显著提升；生态环境保护水平显著提升；人民群众获得感显著提升；全面从严治党成效显著提升。

综合经济实力显著提升

省会首位度明显增强，主要经济指标占全省比重逐年递增，地区生产总值、财政收入增速高于全省平均水平，财政收入总量持续保持全省第一。全省经济中心、科技中心、金融中心、文化中心、商贸物流中心的地位基本确定，为早日实现万亿GDP打下坚实基础。

改革创新能力显著提升

重点领域和关键环节改革取得重大突破，营商环境明显改善；科技创新能力大幅增强，规上高科技术产业增加值占规上工业比重达到27%以上，科技进步贡献率突破60%；大众创业、万众创新蓬勃开展；对外开放不断扩大，石家庄综合保税区成为全省重要外向型经济窗口。

中心城市地位显著提升

现代立体交通体系更加完善，城镇化质量明显提高，城乡区域协调发展，对全省辐射带动能力不断增强；全市常住人口城镇化率达到65%以上。

生态环境保护水平显著提升

空气质量明显改善，优良天数持续上升，水污染、土壤污染得到有效治理；森林覆盖率达到42%以上，城市绿地达到41.5%，PM2.5浓度降至68微克/立方米以下。

人民群众获得感显著提升

如期完成脱贫攻坚任务，成功创建全国文明城市，基本公共服务水平和均等化走在全省前列；社会保障全面覆盖，人人享有基本医疗卫生服务。

全面从严治党成效显著提升

管党治党责任全面落实，党风廉政建设和反腐败斗争持续深入，各级党组织更加坚强有力，党内政治生活更加严肃规范，干部作风更加过硬，政治生态更加清明。

未来五年，石家庄要干这几件大事

着力推进经济转型升级：五年后，服务业占全市经济比重达到55%左右

邢国辉指出，我们必须要深入贯彻新发展理念，扎实推进供给侧结构性改革，向协同要合力，向产业要实力，向改革要活力，向创新要动力，向开放要潜力，实现更高质量、更有效率、更可持续的发展。

要在对接京津、服务京津中加快发展自己。要做好对接的文章，全面完善铁路、公路、航空等交通基础设施，突出抓好京石城际等铁路的谋划建设，加快推进太行山高速以及津石、石衡等高速公路建设，加强与京津的互联互通。主动承接北京非首都功能疏解，下大力吸引“双一流”高校、知名三甲医院等机构，到石家庄展深度合作。

加快发展现代产业，推进服务业规模化。围绕发展提速、比重提高、层次提升，重点发展会展服务、金融保险、总部经济、楼宇经济、商贸物流、文化创意、健康养老等现代服务业，推进生产性服务业向专业化、高端化发展，生活性服务业向精细化、品质化发展。大力整合旅游资源、推进全域旅游，促进旅游业繁荣发展。力争五年后，服务业占全市经济比重达到55%左右，成为全市经济主引擎。

努力建设现代化省会城市：打造居者心怡、来者心悦最美石家庄

邢国辉在报告中提出，要做优做强中心城区，打造省会发展“火车头”。

滹沱河，是省会的母亲河，要作为“城市之眼”来打造，科学规划、全域整治、合理开发，提升滹沱河核心价值，为中心城区发展增添灵气。正定县（正定新区），要整合城市发展规划，推进新区与古城融合发展。努力把正定打造成经济强、城镇美、古韵浓、生态好的现代化新城区。主城区，要研究制定城市建设的负面清单，控制开发强度，加快城市棚户区和危房改造，推进老旧小区整治提升，大力推动城市生态修复和城市修补，加快非省会功能和业态外移搬迁，疏解人口，改善环境，使主城区更加繁荣宜居。

藁城区、栾城区、鹿泉区，要加强基础设施和优质公共服务资源的配置，强化与主城区的产业承接、交通连接、功能衔接、生态对接，尽快实现同城化发展。

完善城市载体功能，着力提升城市品位。进一步加强高端功能区建设，统筹推进中央商务区、现代服务业聚集区、高校聚集区和职业教育园区等建设，进一步加强市区道路建设，完善城市路网结构，加快轨道交通、轻轨及快速路网建设，大力建设公交都市，逐步打通断头路，疏通“主动脉”，畅通“微循环”，有效解决“交通拥堵”问题。

邢国辉强调，城市的建设发展，承载着省会人民对美好生活的向往。通过全市上下的不懈奋斗，一个居者心怡、来者心悦的最美石家庄一定能早日展现在老百姓面前！

强力推进生态环境改善：让蓝天一年比一年多起来！

邢国辉报告中提出，要坚决打好蓝天保卫战。突出科学治霾，提升精准水平，把加大能源结构调整作为重中之重，实行更严格的煤炭消费总量控制措施，深入推进“煤改气”“煤改电”工程，以压钢、压水泥、压电厂为重点，加快污染企业搬迁升级，持续减少大气污染物排放总量。突出协同治霾，把压力传导到县、乡、村，推进市县联防联控、治标治本并举。突出铁腕治霾，严格落实党政同责、一岗双责，健全完善市县乡三级环保执法监管体系，坚持出重拳、用铁腕，坚决惩处污染环境行为，让蓝天一年比一年多起来！

加强水源涵养。全面改善水环境质量，加快市域主要河流综合治理，加强饮用水水源地保护和地下水超采治理工程，落实最严格的水资源管理制度。

强化土壤保护。严格落实国家“土十条”行动计划，重点保护耕地和水源地土壤环境，强化工业污染场地和农业面源污染治理，促进土壤资源永续利用。大兴造林绿化。深入实施环城绿化、西部太行山区绿化、北部“三河”绿化、通道绿化提升等四大工程，全面完成矿山关闭复绿任务。

全力保障改善民生：确保到2020年15.4万贫困人口稳定脱贫

邢国辉在报告中提出，要坚决打赢脱贫攻坚战，确保到2020年全市4个国定贫困县全部摘帽、15.4万贫困人口稳定脱贫。

推进全民创业增收，实施更加积极的就业创业政策，创造更多就业岗位，解决好结构性就业矛盾，实现更加充分、更高质量就业。办好公平优质教育，进一步提升义务教育均衡发展水平，推进普通高中教育优质特色发展，加快构建现代职业教育体系。

推进“健康石家庄”建设，深化医药卫生体制改革和国家中医药综合改革试验市建设，全面提高公共医疗服务水平，大力发展体育事业，广泛开展“健康城市”“健康村镇”创建活动，用“健康梦”托举“小康梦”。提高社会保障水平，深入推进机关事业单位养老保险制度改革，全面实施全民参保计划，统筹做好医疗保险、社会救助、社会福利、残疾人社会保障、慈善服务、养老服务等工作。

不断加大民生事业投入，每年滚动实施一批群众普遍关心的惠民利民实事，加快建设一批重大民生工程，让群众不断感到生活有新变化。

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