房地产税话题永远不缺听众。

在房地产成为社会舆论的焦点之后，房地产政策的一丝一毫的变动都牵动市场的心，何况是房产税如此重大政策，让市场惊骇也就不足为奇。因为房产税可能是除了房价之外老百姓最关心的话题了，毕竟房地产基础性制度和长效机制的建立，与实现全体人民住有所居目标息息相关。

只是房地产税早已讨论多时但却为何迟迟不见“庐山真面目”呢？房产税又该何去何从呢？（石家庄置家网关注）

落实房地产税仍有层层阻碍

作为房地产长效机制的重要制度基石，房产税何时落地，怎么开征，税率几何等问题牵动各方神经。

那么房地产税是否真的“狼来了”？不可否认的是，房产税已经列入本届人大的一项立法规划，但这并不意味着本届人大任期完成之前将完成立法。法律界人士表示，从我国重大立法过程看，由于决策层、学界、企业和民众难以达成共识，许多立法十年也磨不成一剑，立法规划在任期内未完成的不在少数。

房地产税之所以久拖未决，北京大学法学院教授、中国财税法学研究会会长刘剑文认为：“这个房地产税法应该在什么时候出台，应该解决什么样的问题，目的是什么，宗旨是什么，这些都很重要，立法有法定程序，出台也需要时间。”

此外，当前开征房地产税还缺乏数个基础性配套条件。

中国财税法学研究会副会长施正文透露，长期以来，不动产登记制度不统一以及不动产产权属性复杂等因素，为房地产税全面推开带来了较大阻碍。

据了解，全国共约有30多种产权属性，其中仅北京各类产权属性的住房至少有十七八种，如商品房除一般住宅外，还包括外销和内销房，两限房（限价格、限套型）、自住型商品房等；政府部门公共住房包括房改房、央产房、军产房、校产房、乡产房、使用权公房等；保障性住房有经济适用房、廉租房、公租房、安置房，等等。

不同产权属性的房产交易限制条件、税收、增值收益分配机制等差异巨大，要制定相对公平的税率难度较大。此外，这些不同产权属性的房产登记体系相互分割。

专家：2020年前或出台房地产税

“然而，从今年中央经济工作部署、重大立法改革程序和基础性配套条件来看，短期内房产税出台的可能性微乎其微。”苏宁金融研究院宏观经济研究中心主任黄志龙撰文指出，长效机制还正在“研究”，房产税的落地实施需要以完成财政体制、土地改革等作为支撑。

刘剑文预测：“按照中央的部署，应该是在2020年前实施。还有4年时间。”

另外据中国财税法学研究会副会长施正文表示，年内出台并执行的可能性不大，即使房地产税法能列入并提交全国人大常委会审议通过，最快也要在2018年才能开始施行。

房地产税能够抑制住房价吗？

周四（2月23日）住建部部长陈政高称，2017年住建部将认真贯彻落实中央经济工作会议精神，坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”的定位，努力促进房地产市场平稳健康发展。对于还在持币观望的老百姓们，征收房产税真的能够抑制住房价吗？

也不会是那么绝对。现在房地产分化已经很明显，一线城市和少数二线城市房价一路疯涨，而三四线城市的房价多年低迷，上涨乏力。征收了房产税，对于三四线城市来说，是雪上加霜，本来这空房子就已经够多了，你说要征税，更卖不出去了。这样看来，房地产税真正伤害的是三四线城市房产的销量。对于一线城市而言，征收房产税也未必能把房价打压下去。影响房价的因素有很多，长期来讲是人口、城市化率和经济发展程度，短期来讲是利率、货币量、政府税费政策。一定程度上，楼市或再现冰火两重天。

有关房地产税，早在2011年就开始在上海（楼盘）和重庆（楼盘）两地试点。在上海试点时，新购且属于家庭第二套及以上住房的，按人均计算，人均超过60平方米的进行房产税征收。但无论是从国外还是重庆上海试点看，房产税均不是稳定房价的有效手段。一位长期观察房地产市场的人士，实际生活中的房价高低受多种因素影响，仅凭房地产税单一因素并不会起决定性作用。在当前卖方市场下，房地产税对于调控房价的作用不太明确，因此不能把调控房价的期望全部放在房地产税上面。

事实上，去年年底一周内的两次中央表态，已为2017年楼市定调—强调“抑制房地产泡沫”与强调“房子是用来住的、不是用来炒的”共为主基调。

一路高歌的楼市从去年10月开始放慢了脚步，影响范围辐射到全国，而非单单受调控城市。比如，去年第四季度起，全国楼市已在调控大潮中应声回落，其中开发投资、销售、新开工等关键指标在冲高后调头直下。

国家统计局2月22日发布的数据显示，今年1月，一、二线城市新建商品住宅价格环比基本止涨，三线城市走势总体平稳。

“经过共同努力，热点城市的房地产市场预期有所转变，房价过快上涨势头得到遏制，调控取得了阶段性成果。”住建部部长陈政高预计，今年一季度房地产价格会继续趋于稳定。

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