15万亿出让金去向成谜:有城市收千亿仅结余几十亿(2)
扫描到手机 各地楼市 来源:华夏时报 发布日期:2015-06-11 15:21 字号:T|T
摘要:本应在去年年底就公布结果的15万亿土地出让金大审计,至今仍杳无信息。时隔半年,这项审计工作正按照“不出结果,整改先行”的思路继续推进。
“从审计署反馈的审计结果来看,与土地支出、资金管理相关的违规金额大得惊人,据我们了解,其他省市大概也都是这样的情况,因此上级希望各地通过整改,该补的补,该缴的缴,能化解的就化解,最终数据上不会那么难看。”张建告诉记者。
“这次整改省里很重视,要求市里以及下辖区县都安排负责整改的部门,并有专门人员负责与审计部门及省里进行沟通对接,化解报告中提出的问题,尽量降低违规数额。”张建透露,由于本次土地审计中发现大量问题,尤其是涉及资金金额巨大,因此审计署要求地方先整改,相关数据则以整改后的为准。
根据此前审计署公布的信息,本次审计内容几乎涉及土地管理的全部环节,而其中土地出让收入的征收、支出、资金管理备受关注,与土地资金相关的财政专户、收入过渡户管理、坐支土地出让收入等都是审计关注的重点。
“上报国务院的则目前由省级部门拆分给到市里的整改内容都不会对外公布,为避免信息外泄,部分地方都不采用纸质文件。”上述接近审计署的消息人士告诉记者,由于各方对这一审计结果格外关注,为控制舆论压力,审计报告会尽可能“处理得好看一点儿”。
张建告诉记者,实际上,为应对本次审计中发现的问题,从2014年7月开始,由当地市政府层面主导的土地专项整治就已经展开。在持续一年多的行动中,国土系统相关部门曾向社会公示了数十个违规项目,并移送处理多起土地腐败案件。
按照以往的惯例,审计署最终向社会公布的结果只是一份概要型的审计报告,报告内容主要由全国汇总数据支撑,同时配合总体整改意见,并对审计中查出的涉案线索将移送相关部门继续调查。
这位消息人士透露,目前已有部分省市上报了整改意见,预计土地审计结果公布的时间最迟不会晚于7月底。
15万亿出让金去向成谜
尤为重要的是,在本次审计中,地方政府在2008年-2013年期间总计约15万亿元的土地出让金成为审计重点之一。
“虽然土地出让金收支存在问题这一点毋庸置疑,但谁也没想到问题金额会那么大。一个省会城市上千亿的土地出让收入,最后结余只有三四十亿元,利润不到5%,如果没有问题谁会相信呢?”上述接近审计署的消息人士告诉记者。
据媒体报道,东部某副省级城市在2008年到2013年期间,土地出让收入从107.82亿元增长至241.41亿元,审计期内土地出让总收入高达1300.91亿元,然而结余仅为31.01亿元。
“问题的关键在于,这不是一省一市的问题,而是较为普遍的问题,接受审计的大多数城市都有土地收支方面的问题金额。”上述消息人士指出。
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