他们的建议大家满意吗？

不够“接地气儿”批评声音不少

实际上，每年两会期间，公众对于这些代表委员如何参政议政非常关注。但因为一些代表、委员的声音并不能让大家满意，社会也出现了议论，说富豪上两会就是赶场子、秀魅力，给自己的行业讨红利。

经济学家、清华大学经济管理学院教授张陶伟在接受新文化记者采访时表示，这样的声音并不是空穴来风，大家都有自己的判断。

“我们经常可以看到，代表委员的提案或多或少都涉及本行业，这说明他们想通过两会，为自己的行业发声。”他认为，富豪代表、委员参会人数不少，有质量的提案却不多。其实他们拥有很大的影响力，两会上应该多一份耐心，深入民间，了解民生，多做一些调查，“接点地气儿”。

对此，北京大学政府管理学院教授周志忍则表达了不同的观点。

“从 整体情况来看，有多少富人成为代表和委员，其实影响并不是很大，西方国家的专职议员身家也不低。之所以给外界留下这样的印象，是有客观原因的。”他说，这 些代表委员也是想更好履行职能的，有些不切实际的建议，也不能怪他们。因为他们中一些人对民生领域涉及得不多，而且关注自己所在的行业也无可厚非。他认 为，应该在制度上加以改进，让代表委员的建议长期对外公示，而不是只通过两会提出。如果民众不满意，就取消他们的资格，问题也就解决了。

新文化特派北京记者 栾喜良

2月28日，全国政协十二届常委会第九次会议闭幕，吴新雄、周生贤、解振华等5名正部级退休官员增补为政协各专门委员会的副主任。

根 据惯例，绝大部分省部级正职官员65岁届龄退休后，一般会进入全国人大或全国政协专门委员会任职，出任全国人大各专门委员会主任委员、副主任委员，全国政 协各专门委员会主任、副主任等职务，一般在70岁之后卸任。部分副部级官员退休后也有进入全国人大或全国政协任职的情况，但很大一部分不再做任职安排。

全国两会即将召开，我们来看看最近哪些退休的省部级官员进入全国人大或全国政协任职。

全国人大

2月27日，十二届全国人大常委会第十三次会议通过任命名单。这份名单，引起社会关注，张海阳等4位退役上将进全国人大任职。

具 体为：任命张海阳为全国人大法律委员会副主任委员；任命刘成军、李长才为全国人大教育科学文化卫生委员会副主任委员；任命刘晓江为全国人大外事委员会副主 任委员。根据简历，张海阳、刘成军、李长才、刘晓江均为上将军衔，都生于1949年，年龄已达大军区正职服役最高年限。此前，张海阳任第二炮兵政委、刘成 军任军事科学院院长、李长才任兰州军区政委、刘晓江任海军政委。

2014年11月1日，十二届全国人大常委会第十一次会议通过任命名单，任命秦光荣为十二届全国人大内务司法委员会副主任委员。此前，秦光荣为云南省委书记。

2014年4月份，十二届全国人大常委会第八次会议通过任命，买买提明·牙生（维吾尔族）为十二届全国人大民族委员会副主任委员，他曾任新疆维吾尔自治区人大常委会副主任。

昨 日，新文化记者登录全国人大常委会网站查询各专门委员会主任、副主任名单，发现相较于其他专门委员会，环境与资源保护委员会的14人中，有7人曾任省委书 记或省长。其中，十二届全国人大环境与资源保护委员会主任委员陆浩曾任甘肃省委书记、省人大常委会主任，副主任张云川、罗清泉、卫留成分别曾任河北省委书 记、湖北省委书记及海南省委书记；十二届全国人大环境与资源保护委员会副主任委员王鸿举，曾任重庆市市长；十二届全国人大环境与资源保护委员会副主任委员 黄小晶，曾任福建省省长；十二届全国人大环境与资源保护委员会副主任委员蒋巨峰，曾任四川省省长。

全国政协

2月28日闭幕的全国政协十二届常委会第九次会议，对5名正部级退休官员进行了“增补”。

吴 新雄为政协第十二届全国委员会经济委员会副主任，其退休前为国家发展和改革委员会副主任、国家能源局局长。在同批增补中，政协第十二届全国委员会人口资源 环境委员会副主任解振华，同样来自发改系统，退休前为国家发改委副主任。解振华此前长期任职于国家环保总局，2006年为国家发改委副主任（正部长级）， 分管环保工作。

退休的前环保部部长周生贤，此次被增补为政协第十二届全国委员会人口资源环境委员会副主任；原文化部部长蔡武，被增补为政协第十二届全国委员会外事委员会副主任；李从军为政协第十二届全国委员会教科文卫体委员会副主任，退休前为新华社社长。

在 去年2月份，全国政协亦增补了5位专门委员会副主任。其中，国家发改委原副主任杜鹰，出任政协第十二届全国委员会民族和宗教委员会副主任；原水利部副部长 胡四一被任命为政协第十二届全国委员会提案委员会副主任；张世平（女）、甄砚（女）被任命为政协第十二届全国委员会社会和法制委员会副主任，她们此前均为 全国妇联副主席。

不仅如此，登录全国政协网站查询各专门委员会主任、副主任名单会发现，有不少退休的省部级官员位列其中。诸如，政协第十二届全国委员会经济委员会主任周伯华，此前为国家工商总局局长；曾任宁夏回族自治区政协主席的项宗西，现任政协第十二届全国委员会经济委员会副主任。

在政协第十二届全国委员会人口资源环境委员会副主任中，有国土部原副部长徐德明。2014年3月21日5时，徐德明在其实名认证身份为全国政协委员的新浪微博上（昵称为“天地日月_g7i”）披露，“由今天起”正式退出领导岗位：

“妈 妈：您好！儿子先告诉您一件事，就是我已过花甲，按照组织决定，由今天起我就从领导岗位上正式退下来了。我想了想，挺好，恰逢其时。我该做的都做了，没有 留下什么遗憾。唯有遗憾的就是没能照顾好您和爹爹。但我没有给您老人家丢脸。可以说一生我对得起组织、对得起大家、于心无愧！也请妈妈您放心！”

徐德明早在2010年就开通了微博，其后多以低调“潜水”状态存在。2013年，已公布身份的他因在微博上向全社会征集对他本人在“四风”方面存在的问题等而备受关注。

此外，原住建部部长姜伟新、原国家旅游局局长邵琪伟，均为十二届全国政协常委。