石家庄置家网

杭州宅基地新政：有偿竞价、主动退出可补偿

扫描到手机各地楼市来源：中新网发布日期：2014-05-08 11:04 字号：T|T

摘要：4月29日，市政府正式出台《关于进一步加强农村宅基地管理切实维护农民合法权益的意见》，提出了一揽子新举措。

村子蛮大，房子蛮多，可村子里人却不多，常见的是一幢大房子里，住着两个老年人—年轻人都跑到外头去造新房子了。长期以来，农村集体土地的无偿使用，让大家有了宁可闲置不退出的心态。

桐庐荻浦村党委书记申屠永惠说：“没有好处的事，谁会退？久而久之，村子像空心汤团，越来越大。”

4月29日，市政府正式出台《关于进一步加强农村宅基地管理切实维护农民合法权益的意见》，提出了一揽子新举措。

这次，杭州出台的《意见》吸收了淳安千岛湖镇等地宅基地有偿使用、有偿退出的好经验，明确提出：各区(县、市)可选择有条件的地区开展宅基地有偿使用试点，由村集体经济组织或村民委员会组织，在符合宅基地申请条件的本村村民内部实行竞价选位。

为了确保补偿过程的公平公正，杭州规定，试点方案及有偿使用价格标准要经过村民大会或村民代表大会三分之二以上成员表决同意，报乡镇街道批准、区(县、市)政府备案后才能实施。如果有村民主动退出宅基地，村集体经济组织或村民委员会还可以实物或货币的形式补偿，县政府也会给予适当补助。

观点

城里人买农村宅基地要先确保农民利益

可以允许城里人到农村购买宅基地吗？在第二届中国新型城镇化峰会上，住建部村镇司司长赵晖表示，城镇化并非要消灭农村，而是要让在农村住的人口与城市人口享受同等待遇。建议允许城里人购买农村宅基地和房子，卖地收入要建立分配机制，政府、村集体、农民各拿一部分。

城里人占有多个住宅是资源浪费

我国人口众多，人均耕地只有1.4亩，人地矛盾十分尖锐。允许城里人到农村买宅基地，虽然可以激活农村宅基地市场，部分农民受益，但从资源利用的大角度来看，应该禁止。城里人到农村买宅基地，如果其城里的房子依然占据，那么他就占有两个“宅基地”，其利用效率不高，造成了资源浪费。是否允许城里人购买农村宅基地，不能仅仅从赚钱的角度看，还要从资源供需得宏观角度来考量。

前土地不具备完全的商品属性

目前我们的土地并不是完全的商品属性。土地是国有的，即使是集体用地也要通过国有化以后才能够进入市场。因此，无论是从城镇化开发还是保护农业产业的角度，必须坚持国家法律、政策为底线，法律禁止不能买卖的就坚决不允许。

责任编辑：张燕凯关键字：杭州宅基地