专家:推进城镇化不等于户改 根本目的不同
扫描到手机
地产声音
来源:燕赵晚报
发布日期:2014-03-18 08:07
字号:T|T
摘要:中共中央、国务院印发了《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》,按照尊重意愿、自主选择,因地制宜、分步推进,存量优先、带动增量的原则,以农业转移人口为重点,逐步使符合条件的农业转移人口落户城镇,放开小城镇落户限制,放宽大中城市落户条件。
中共中央、国务院印发了《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》,按照尊重意愿、自主选择,因地制宜、分步推进,存量优先、带动增量的原则,以农业转移人口为重点,逐步使符合条件的农业转移人口落户城镇,放开小城镇落户限制,放宽大中城市落户条件。(3月17日新华社)
国家新型城镇化规划终于出台,不少提法受到好评。但其实类似内容,在过去几年也多有提及,户籍改革进展却并不理想。很明显,无论哪个层级的城市放宽户籍限制,都意味着要提供更多的公共服务。从权利公平角度推进户籍改革也好,从加快城镇化角度辅之以户籍改革也好,应该说都是历史的进步,也昭示了决策者打破户籍藩篱的决心。但这种“先中小城市后大城市”的分类推进做法,实际上作用和空间有限。
近年来,很多中小城市的户籍政策其实已经很宽松,但户籍吸引力不大。一些农民外出务工之后,即便选择回到家乡县城或者地级市购房,但是很多人购房之后也不急于落户。因为如果不是上学等方面的需要,中小城市那一纸户口没有多大用,反倒是落户之后,农村的土地权益可能就没有。大城市的就业、福利和公共服务更好,如果大城市落户放开不够,其实是继续制造了户籍等级藩篱。
目前户籍改革策略,更多考虑大城市的承受能力,这个思路或许没有问题,但一方面世界各发达经济体的经验表明,大部分人口都选择在大都市区生活和工作,特别是在一些中心城市。人口和经济的集聚效应是规律,不是人为可以改变的。其实从根本上说,城镇化和户改本不是一个问题,人在哪里居住、生活、工作和户籍本不该有关联,你有什么能力,能在某个地方发展和就业,你就有权利在那里生活、居住。政府应该做的事情是,逐步实现城乡居民的基本公共服务、福利、权益均等化,在此基础上,农业、非农业户籍和大小城市户口不再是问题。归根结底,户籍改革不仅仅要着眼于城市化率的提高,更要在城市化的过程中,最大程度保障进城农民的各项权益,推进城乡居民权益、福利的均等化。
不否认,极个别大城市譬如北京,确实无法承载那么多人口。但一个人能否在城市立足,这是现实和理性的事情,特别是那些无法在大城市获得更好就业、更好发展机会的人,因为物价、房价等等因素,其自然也会主动选择离开。人都是理性的动物,不用过分惧怕放开大城市户籍的不良后果。实现权利均等化,破除户籍背后的福利差异,才是户改的根本目标;保障公民的迁徙、居住、工作权利,才是城镇化改革的重要内涵。
相关阅读
-
支持 0票
-
努力 0票
-
雷人 0票
-
无聊 0票
-
难过 0票
-
愤怒 0票
精彩组图
-
石家庄恒大中央广...
[详情]
- 石家庄恒大中央广场 压轴红铺,典藏6席
- 乐城北京服装早市盛大开市
- 乐城·国际贸易城签约阿里巴巴、京东
- 东良厢城中村改造再生变数,朗诗绿色集团介入!
- 楼市315——晟地丽江维权进行时
- 楼市曝光台——石家庄这些楼盘不能买!
- 明翰花香城全优教育邻校而居
- 全方位解析五美楼市行情!
- 卓达香水海 新品加推 火爆热销中!
- 1石家庄保利阅云台规划曝光,拟建15栋住宅楼及幼儿园等
- 2石家庄地铁·万科蓝湾建设项目规划曝光 拟建9栋住宅楼
- 3中国平安对华夏幸福投资资产减值计提182亿元!
- 4房企2021年销售目标整体下调 近三成业绩增速低于10%
- 5正定新区挂牌2宗约76亩商服地,总起始价12830万元!
- 6石家庄挂牌4宗近83亩土地 涉及高新区1宗、鹿泉区3宗地块
- 7邢台多项不动产 登记业务1日内办结
- 8保定市建立城中村改造安置房建设全过程监督机制
- 9河北房地产项目交付前要进行绿色建造效果评估和检测
- 10石家庄市将新建一座体育馆,位置就在中央商务区
龙湖•天宸原著 均价:11000元/平米 鹿泉区
石家庄富力城 均价:16500元/平米 开发区-昆仑大街
帝华御锦苑 均价:10500元/平米 鹿泉区
铂宫后海 均价:16000元/平米 长安区-胜利北街