房租水涨船高 住建部：要加大楼市调控和供给（2）

扫描到手机 各地楼市 来源：每日经济新闻 发布日期：2014-02-20 07:38 字号：T|T

摘要：《每日经济新闻》记者了解到，针对房租连续上涨，很多城市毕业生及一些流动人口被迫选择群租等问题。住建部总经济师冯俊表示，要解决这个问题就要对房地产市场加大调控、增加供给，使租金、房价平稳，使大学生逐渐能够承担起在城市的居住成本。

而针对其提出的加大调控问题，上海易居房地产研究院研究员严跃进告诉《每日经济新闻》记者，过去的楼市调控，注重对购房市场的管控。今后房地产调控的内涵会加大，购房和租房市场的监管会并重。

此外，严跃进还表示，对于一线城市而言，房租上涨、群租等现象最突出。此类调控的最大思路必然是要加大租房市场的供应。

住房保障条例正在修改

租房问题只是我国住房难题的其中之一，而解决住房难问题相关的顶层设计也在积极酝酿中。

冯俊介绍说，在去年5月份已经把《城镇住房保障条例》送审稿上报国务院法制办，国务院去年9月底在常务会议上明确要求加快住房保障立法，现在国务院法制办已经将这个条例的草案征求了各部门、各地方和社会机构的意见。

而最新进展是，住建部正在根据反馈的意见进行修改，争取把条例尽快上报国务院，公开征求社会的意见。

他说，解决群众的住房问题，应该倡导和推进住房市场化改革的方向，但是，社会上总是会有一些人群由于各种各样的原因无力支付住房成本，没有能力通过自身的劳动在市场上获得合适住房。

“政府应当对这部分人群提供住房保障公共服务，是政府的一种责任，也是义务。”冯俊说。

如何将住房保障在一个大框架下有序执行，是住房保障立法广被呼吁的重要原因。

冯俊表示，市场化的改革方向跟政府住房保障公共服务职能是相辅相成的，按照这个思路，不是盖保障房就推行福利制了。改革的总体目标、总体方向的框架是不变的，但政府应履行好公共服务职能，为那些没有能力通过市场获得住房的家庭提供合适住房。

清华大学法学院副教授王洪亮建议，文件起草时要与现在的廉租房、经济适用房等管理条例的内容分开。一是明确政府的职责，以及如何落实这些责任。二是明确保障房的分配标准，是按照人、居住面积、家庭结构，还是经济收入，三是明确保障房的融资渠道。

冯俊披露的数据显示，到2013年底，住在各类保障房和棚户区改造住房里的城镇家庭是3400万户，到2012年底城镇住房保障覆盖率是12.5%。

“十二五”纲要提出，在2011年-2015年期间要建3600万套保障房和棚户区改造住房。

“头三年，总体上说进展还是比较顺利，开工超过了2500万套，基本建成约1500万套。从现在的进展情况看，在整个"十二五"期间完成开工3600万套的任务应该说是比较有希望的。”冯俊说。

责任编辑：张燕凯 关键字：住房保障住建部保障房租房房租

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