河北永年村民"外逃"躲征地 政府称为建学校医院(2)
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各地楼市
来源:京华时报
发布日期:2014-01-16 08:56
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摘要:1月4日起,河北省永年县广府镇政府开始对所辖的吕堤、前当头、永北等村的几百亩土地进行征收。村民告诉记者,近些天来,县卫生局和教育局数百名工 作人员进村,警车、救护车齐上阵。孩子的教育、亲属的公职,都成了要挟筹码。很多村民被逼着签了协议,拒签的村民则四处“外逃”躲避。
村民担忧今后如何生活
据介绍,按照国家征地政策,征地过程中,原则上有一户不同意,征地就得放缓。但实际操作中,似乎并非如此。
“失去土地,我们以后怎么生活啊?”当地农民普遍有此担忧。永年县是蔬菜大县,吕堤村村民主要栽种大蒜和芹菜。他们说,一亩地一年收一季芹菜和一季大蒜,能有2.5万元收入。占地给的补偿,一年还不到2000元。
永年县委宣传部负责人在接受记者采访时表示,将暂缓征地,严格按照补偿标准。决不允许采取强制手段,逼迫群众签字,发现有做法粗暴的,坚决依法依纪从严处理。13日晚上,有村民打电话告诉记者,强征工作组已撤离,曾经被迫逃离的村民们都回家了。
追问
尽管根据通报,征地是为推进民生工程,但据记者调查,此事仍存在几个焦点问题不能回避。
1.征地是否缺审批手续
永年县承认部分土地指标并未获得审批。通报称,二院搬迁在2011年取得了部分土地指标。为了加快推进工作,在现有部分土地指标基础上,对其他土地,采取先土地流转,待土地指标批复后,再进行征用的方式。
河北省国土厅耕地保护处副处长赵坚说,市县没有征地权限,征地必须报省政府或国务院审批。
2.是否存在违法的“以租代征”
永年县委副书记张顺桥说,那三个村严格意义来说不能算征地。他们跟群众签协议说这里要建医院和学校,现在先占地,先流转,等耕地指标到了以后,马上按政策给农民补偿到位。
赵坚说,本需要征的地,却通过租来用,这就是违法的“以租代征”。而且,土地流转必须保持土地农用,不能变成建设用地。
3.为何警车救护车齐上阵
据吕堤村村民介绍,征地期间,村里南北向的主路旁边停了几十辆警车和救护车。公安和卫生部门的人员入户征地。
赵坚说,征地是政府行为,由国土资源部门负责征地,不需要其他部门参与,不是征地给哪个部门,哪个部门就参与。同时,国家明文严禁公安民警参与征地拆迁等非警务活动。
4.信息是否不对称
吕堤村村民说,他们并未看到相关告知合法征地手续,只是被强制按手印。
赵坚说,征地在群众中有三大程序:告知、听证、确认。告知手续,会说清根据什么需要,要征多少地,补偿标准,安置途径等内容;告知后,如果群众对征地的范围面积、补偿标准有异议,就需要组织听证;听证后如果都同意的话,就对所有权和承包经营权调查确认。
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