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2014石家庄将建保障房和棚户区改造房2.7万套

扫描到手机石家庄资讯来源：燕赵晚报发布日期：2013-12-27 07:11 字号：T|T

解读·2014年发展目标

关键词：改革放权

实行市场主体登记“零门槛”

试点土地承包经营权流转

鼓励民间资本投资入股村镇银行

加快转变政府职能，进一步简政放权，落实和承接好国务院、省政府取消下放的行政审批事项，继续做好市本级精简下放工作，修订并公开行政审批事项目录。

支持做大县级融资平台，建立政银企合作常态化机制，促进金融机构加大对“三农”、重点项目、小微企业和公共基础设施的信贷支持。支持符合条件的民间资本依法设立中小型银行、金融租赁公司和消费金融机构。鼓励民间资本参与农村信用社改革、投资入股村镇银行，支持发展小额贷款公司。

全面落实支持民营经济发展的国“新36条”，真正使民企与国企享受同等的市场主体待遇。鼓励引导民间资本进入基础设施、公共事业等领域。推进商事等级制度改革，实行市场主体登记“零门槛”，改“先证后照”为“先照后证”，把注册资本实缴登记制改为认缴登记制，放宽注册资本限制和住所登记条件，改企业年检制度为企业年报公示制度。鼓励全民创业，实施小微企业创办计划，加大对小微企业的支持力度。

加快农村土地分类确权，完成16个县（市）和矿区的确权登记试点工作，有条件的县（市）、区要开展土地承包经营权流转试点。鼓励社会资本投向农村基础设施和农业产业化经营。

关键词：调整改造

鼓励有条件企业到国外投资创业

培育骨干企业成重大支撑性企业

培育壮大战略性新兴产业。重点在集成电路、电子信息、物联网、高端装备、新能源汽车、新一代移动通信、大数据等方面，加快政策扶持力度，促进战略性新兴产业超常发展。重点抓好格力电器、旭新光电、北斗导航、以岭现代特色中药产业化、中航通用飞机和南车石家庄车辆公司搬迁升级改造等43个大项目建设，加快培育常山生化、欣意电缆、中电科导航等11家骨干企业成为重大支撑性企业，争取更多企业纳入省“百家”范围。

综合运用市场、金融、财税、环保等调控手段，大力改造提升钢铁、建材、化工、纺织等传统产业。实施“走出去”战略，支持和鼓励有条件的企业到国外适宜地区投资创业，年内境外投资企业达到15家以上。

完善园区管理体制和运行机制，提升项目审核、财税扶持、金融政策等软硬件服务水平，推进园区加快发展。在财税政策、项目用地、环境容量、生产要素保障等方面，集中支持各县（市）培育壮大龙头企业，带动县域经济快速发展，形成新的经济增长点。