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中国地方造城引乱象：新城变鬼城烂尾楼丛生

扫描到手机各地楼市来源：中国广播网发布日期：2013-08-28 08:00 字号：T|T

摘要：国家发改委城市和小城镇改革发展中心课题组对12个省区的调查显示，12个省会城市，平均一个城市要建4.6个新城新区；144个地级城市，平均每个规划建设约1.5个新城新区。如此多的新城，果真是一派欣欣向荣的景象吗？

据中国之声《新闻晚高峰》报道，国家发改委城市和小城镇改革发展中心课题组对12个省区的调查显示，12个省会城市，平均一个城市要建4.6个新城新区；144个地级城市，平均每个规划建设约1.5个新城新区。如此多的新城，果真是一派欣欣向荣的景象吗？

鱼米之乡常州，与苏州、无锡并称“苏锡常”是江苏省最为富饶的地区。然而这里城市新区却遭遇房价停滞不前的尴尬。在华灯初上之际，大部分新小区孤灯一盏，无限凄凉。当地的房屋中介也感叹房价不高：

房屋中介：常州的房价是一点儿一点涨的，如果一下都涨到了1万元一平米，你看大家买不买。

尽管开发商大力鼓吹楼盘在未来一段时间，升值潜力巨大，但是当地的老百姓却并不相信。在常州，常驻人口在拆迁安置中获得了补偿，并不太需要购买新房：

市民：现在还是外地人买的多，本地这边我们都安置了，有安置房。有人分到了十二套，我们村的村长分了九套。

在购买新房的主力军外来人口似乎不太给力。根据统计，常州的外来人口大约有170万左右，占常驻人口的三分之一左右。但是这些外来人口多数是受教育程度不高，消费能力有限的务工人员，购买能力有限。让他们买房子有些不太现实。中国房地产数据研究院执行院长陈晟分析：

陈晟：高净值人士的要净流入，这个是很关键的。有的是人口增加，但是高净值人士在流出，这个就支撑不住整个城市建设和他的房价。

据测算目前常州的商品房需要二十个月才能消化完毕。

事实上，常州新城区绝对不是个例。被媒体誉为“鬼城”的鄂尔多斯、房价持续下跌的温州、房产泡沫严重的辽宁营口等，都有类似经历。

一个极端的例子是，西南一个县级市，在建的房地产开发面积达到1000万平方米，可以提供超过10万套住房，而目前市区总人口才30万出头。也就是说，至少需要15年才能完全消化现有的住房。

新区建设早已有之，在清华城市规划设计研究院院长尹稚看来，新区建设是有必要的：

尹稚：大概到2000年以后转向综合性的新城，来弥补这种产业区、就业区过于单一，或者居住区提供不了就业岗位这个问题。新城最早北京提出来的，在郊区建立综合新城，这个至少他的愿望和走向应当是没有太大问题的。至于说有些个别的一些地方政府不切实际的建新区，或者不切实际的扩张新城。比如说你没有那么多产业，你要扩那么大面积；你没有那么多人口，一定要盖那么多房地产，这完全是另外一码事。

除了空城外，在各地的“造城盛宴”中，所谓的国际文化园，产业园，风情园如雨后春笋般野蛮生长。但最后的结果落得一地空荡荡的厂房，商店和野蛮的荒草。华城市规划设计研究院院长尹稚直言，种种纷繁乱象背后，依旧是经济这只手在起作用：

尹稚：在经济方面，地方政府胡乱贷款，拿地方信誉胡乱担保，这股风刹不住你说什么都没用的。这种东西如果是市场力量在做的话谁也不会傻。房子卖不出去，他就不会去干了。地方政府不管这茬，他贷完款，最后成为政府坏账，甚至寄希望国家给他埋单，这种心理是很严重的。

责任编辑：薛腾飞关键字：鬼城常州鬼城造城乱象