总体而言，张宏伟认为对于购房者或投资客持有环节的税费征收，其影响主要是引导市场去投机化，通过税费的征收，让投资客的投资回报收益回归到一个正常合理的范围内，同样，通过房产税的征收防止市场再把房产本身当做投机的工具，弱化房地产本身的投资属性，让房产本身回归以自住需求、自住属性为主的市场特性。“房产税将投资性需求和不合理需求挤出市场，摒除干扰市场因素后，保证市场平稳发展。去投资化的过程中，刚需和改善型需求会受到合理保护。”张宏伟在接受本报记者采访时说道。

从长期来看，张宏伟认为真正影响到市场变化需要长效机制的调整。“投资者将房屋卖掉之后，会享受到增值部分的收益，未来市场极有可能对增值部分收益进行征税。不过目前，尚未执行。”他认为，如果按照增值部分进行征税，对市场的影响会更大。

税费转嫁，刚需成本增加？

虽然从抑制投资性需求角度，房产税可以起到积极的作用，从长期看利好刚需购房者。但是，在实际交易操作过程中，房产税转嫁问题，得到众多刚需购房者的担忧。

按照政策规定，目前房产交易过程中涉及到的税费需要卖方承担，但在实际操作的惯用规则中，这些税费则需要由买房承担，所以房产税增加的持有成本，转嫁到买房者身上造成买房者成本增加，成为大家关注的焦点之一。

同时，房屋持有者增加房产税支出后，还会将房产税增加到房租里面，进一步提升房租水平。业内人士认为，从这一角度分析，刚需购房者和购买力低下的租房者处于不利位置。

不过在张宏伟看来，一般情况下，在市场上行期，属于卖方市场，所以税费问题容易转嫁到买房。在市场下行期，属于买房市场，买方处于有利位置，税费问题则不容易转嫁。对于卖方来说，会依据税费转嫁对房产投资的流通速度带来的影响与买房进行协商。“目前整体房地产市场中，房价并没有快速上行，而是处于平稳上涨的过程，所以对于买卖双方来说，均有可议价的空间。”张宏伟对本报记者说道。

专家观点

房产税扩容应学做“刀削面” 不应一蹴而就

从推进范围和力度来讲，房产税扩容一开始就向存量开征显得有些仓促与不合理。首先，市场层面有可能会因为房产税征收力度比较大而引起短期内较大的市场波动，对于整个房地产行业健康稳定发展不利；此外，从市场接受心理的角度来讲，一开始向存量征收，市场主体各方心理层面也难以一下子接受，没有一个市场心理层面的缓冲期，对于房产税存量征收来讲是缺乏周全考虑的。

房产税扩容与征收应学做“刀削面”，每次只削一点，一点一点来，最终将面团削平，不应一蹴而就。

就现阶段房产税城市扩围而言，可以分批次逐步在各个城市扩围推进，“温水煮青蛙”，不可能一下子所有省会城市都铺开，首先一线城市及部分重点二线城市可以优先推进，比如深圳、北京、杭州等，其次，东中部省会省市都参与进来，接着，其他市场征收条件成熟的地级市也可以征收。

从房产税征收力度来讲，应该多学习上海、重庆这两年稳步推进的成效和方法。当前，上海、重庆根据政策制定之初的游戏规则，通过逐年调整、逐年增加征收对象范围的方式扩大征收房产税对象的范围，每年调整的范围和力度不大，市场均可接受，可谓是做“刀削面”式征收方法。

房产税征收应具备客观条件

对于房产保有环节的税种，确实应该征收，但是需要满足征收的基础。比如厘清政策福利保障房、小产权房、城市拆迁改造的回迁房等各种类型房产与土地产权的关系。同时，开征房产税会涉及到第一套房减免税的问题，这会不会将离婚变成居民规避房产税的选择？