各地房地产税收占比居高不下 房地产依赖症难解(2)
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各地楼市
来源:华夏时报
发布日期:2013-08-05 07:31
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摘要:近日,一线城市北京、广州公布的财税收入半年报显示,亮丽的财税收入背后,仍然归功于房地产行业的收入。
过度依赖的风险
“凭借房地产税收的上涨,上半年地方财政压力的确减小了,但面对税收结构的不对等情况,政府有一定的考虑和担忧。”上述广东省财政厅人士坦言。
从北京、广州和深圳上半年的财税收入行业对比情况来看,与房地产行业相关的税收贡献优势明显,却遮掩了进出口和消费疲软的信号,实际上,实体经济并未有明显提速。
数据显示,北京的金融业、制造业、房地产业和批发零售业四大重点行业的财政收入,呈现“三增一降”态势,房地产业与制造业的大幅增长弥补了金融业的微弱增长和批发零售业的下降。深圳市的银行业、证券业、制造业和商业所得税均呈现不同程度的下降,实体经济上半年利润处于下滑态势,今年利润增长虽有所回升,但仍处于低位徘徊。
有政府人士向本报记者分析,上半年中央的房地产行业调控,与地方政府对土地财政的依赖产生矛盾,在稳增长、调结构的过程中,地方政府不得不倚重房地产,“先保住地方经济。”然而,一旦房地产投资出现过大风险,地方经济结构调整也会受很大牵连。
据全国土地学会副理事长黄小虎研究员调查,在东部地区城市建设的资金来源中,卖地收入占30%,土地抵押贷款占60%,而财政收入只占10%。
“打压房地产,也不利于产业的调整和转移。”珠三角某市的一位官员曾向记者强调,地方的经济前景“很大程度上已经被房地产绑架”,尤其是在地方实体经济不景气之际,“要抽离房地产谈发展,也是不切实际的想法。”
实际上,即使财政收入和土地出让收入大增,也未能彻底解决地方债务危机的困局。广州财政局公开表示,今年末本级政府负有偿还责任的债务余额为1340.48亿元,须分8年还清,2013年广州市政府须归还地方债本息260.90亿元。
因此,业内有分析指出,“国五条”政策效果被消解,很大程度上是地方政府与中央政府博弈的结果,楼市调控始终难逃给“稳增长”让路的宿命。
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