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长沙棚改项目变身商业地产国土部门认定系违法（3）

扫描到手机各地楼市来源：21世纪经济报道发布日期：2013-07-30 07:56 字号：T|T

摘要：对于为何名义上是棚户区住宅改造，实际做酒店等商业地产项目，长沙开福区商务和旅游局一位人士说，这是政府定好的，作为重点项目，未来收回土地后，会进行招拍挂，“这地段好，政府已经确定要收回”。

地方政府棚改冲动

部分地方政府进行所谓的棚户区改造，实际上却是做商业地产项目。这背后或有因，长沙当地人士称，政府财政收入增速慢，导致卖地的冲动比较大。而商住用地价格比住宅高，这可能是长沙政府部门青睐商住用地挂牌卖的原因。

从出让价格看，近期，湖南全省土地出让均价为每平方米1105.9元，较去年同期上涨35.3%；商住用地出让均价为每平方米1968.3元，较去年同期上涨50.5%，高于住宅用地出让均价额每平方米1704.6元，较去年同期上涨25.8%。

事实上，当地类似以棚户区名义改造，实为商业地产的项目还不少，在当地开福区就包括长沙金融生态区金融总部区、时尚都心区、经营生活区的招商地块。

据了解，上述区域作为棚改项目，部分土地已挂牌出让，价格为每亩3000万。长沙市开福区政府有关人士透露，黄兴北路棚户区由于更处于核心区域，预计价格会在每亩3000万以上，目前已拆迁了大部，但是还没拆迁完。未来仍会走招拍挂之路，进行商业地产开发。

而这个情况在长沙别的区域也存在。比如长沙商务局公布滨江新城国际商贸中心开发建设(溁湾镇棚户区改造)招商项目，项目建设主要内容为：星级酒店、商务办公楼、大型商业设施、购物餐饮、文化娱乐、旅游休闲、生态住宅等，或不是真正的棚户区改造。

而北京市盛廷律师事务所燕薪律师认为，目前地方政府征收土地和房屋的难度越来越大，过去是采取储备土地的方式，目前国家不允许。根据新的法律，只能是采取公益用地的名义征收。“这方面棚户区改造以及基础设施建设的名义最好，因为军事、学校等用地很难沾边。”

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责任编辑：薛腾飞关键字：棚户区改造棚改项目变商业地产

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