长沙棚改项目变身商业地产 国土部门认定系违法

扫描到手机 各地楼市 来源：21世纪经济报道 发布日期：2013-07-30 07:56 字号：T|T

摘要：对于为何名义上是棚户区住宅改造，实际做酒店等商业地产项目，长沙开福区商务和旅游局一位人士说，这是政府定好的，作为重点项目，未来收回土地后，会进行招拍挂，“这地段好，政府已经确定要收回”。

今年70多岁的长沙退休老太太刘义军感到无奈。

作为长沙市开福区开福寺路109号福源花园3栋303室业主，今年正月初五(2月14日)，她家的房屋被区政府拆迁部门强拆，而她本人并未在拆迁补偿协议上签字。

但是她无法接受的是，她所在区域周边新商品房的价格在每平方米1万多元，属于长沙较为核心的区域，自己被强拆迁补偿商品房评估价格只有6000多元/平方米。而如果实施换房，安排的房屋却位于城乡接合部。

刘义军不愿意搬迁的原因是，自己商品房还有50多年到期，怎么就要以棚户区改造的名义被强拆，她的不解事出有因。

本报记者调查中发现，上述福源花园属于上个世纪90年代当地最高档的商品房之一，原来有150多户，也是长沙第一批商品房。因为该小区被湖南长沙市开福区定义为棚户区改造项目，120多户进而陆陆续续搬离了小区，迄今仍有30多户不愿搬离。

有意思的是该地块未来将被地方政府作为商业之用，上述棚户区改造的红线图显示用地是190多亩，但是长沙开福区商务和旅游局网站的信息显示，该棚户区处于招商状态，项目用地为660亩，规划用地性质是商业、综合用地。

棚户区改造一般用地性质是住宅为主，该地为什么实际却是商业地产项目。对此北京市盛廷律师事务所燕薪律师认为较为正常。因为这种打着公益性棚户区改造的名义，实施土地征收的办法，在全国非常普遍。“这个问题是在长沙显得恶劣些，全国各地都有。因为按照过去的模式，政府无法强征土地了。”他说。

责任编辑：薛腾飞 关键字：棚户区改造棚改项目变商业地产

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