由于短期内暴发式地聚集了大量财富，这些资金无处可去，往往与房地产结合，演变成地方民间集资的浪潮。

日前，陕西省神木县因地方财政亏空传闻引发的群体性事件引发各界关注。从7月12日开始，有网络传闻称，神木县前任和现任县委书记留下共900亿的债务，神木实施多年的全民免费医疗、免费教育等政策将因财政亏空而终止。这一传闻致使数百名群众7月15日在县政府门前聚集。

神木县官方表示，这些传闻都是谣言，完全是无中生有，空穴来风。神木警方迅速行动，于7月15日将在网络散布谣言的4名嫌疑人行政拘留；目前神木县社会秩序稳定。有媒体调查后报道，虽然神木县财政收入减少了，但全民免费医疗、十五年免费教育等惠民政策仍照常实施。神木县财政局表示，该县财政并没有出现巨额亏空的情况。

虽然神木官方做了澄清，但从当前形势和政府信用来看，神木的公众恐怕会宁可信其有。值得注意的是，与过去群体性事件大多涉及老百姓直接利益(如拆迁、环境污染等)不同，此次事件的关注焦点是当地的财政亏空、社会福利、地方债务以及民间集资问题。在安邦的智库学者看来，这些问题直接戳中了当前许多地方经济的“命门”——地方债务沉重、地方财政困难、公共服务不足。

神木的情况并非像县里所说完全是空穴来风。以民间集资为例，据人民网报道，神木近两年出现了几起大的非法集资案件，涉案金额大，涉及人数众多。2012年以来，神木法院受理的民间借贷纠纷案件达4786起，涉诉金额达32.17亿元，涉诉人数7658人；在县公安局立案侦查的借贷案件7起，涉案金额达43.1亿元，涉案人数1247人(户)。今年年初，神木县还成立了打击和处置非法集资工作领导小组，对所有案件均责成一名县级领导包抓督办。

其实，类似的事件在内蒙古鄂尔多斯也曾发生过。与神木一样，鄂尔多斯靠着煤炭发财，经济规模和财政收入大幅上升，2011年的人均GDP甚至超过香港。据称，在鄂尔多斯，资产上千万的人至少有10万，每217人中就有一个亿万富翁，每15个人中就有一个千万富翁。在快速发展的膨胀之下，鄂尔多斯大搞城市扩张和房地产建设，而且民间集资迅速发展，挟裹进公众、官员、企业和银行。但当经济周期一变，宏观调控一严，资金链一断，地方经济立刻崩溃，除了留下一大片少人居住的“鬼城”，还有当地社会经济的混乱。

类似的地方在国内还有不少，它们的经济发展都表现出一些共性的特点，是政府强力推动之下的粗放经济的典型，可以称之为“大老粗经济”。这种经济模式往往表现出如下一些特点：

一是高度依赖粗放的资源利用。这些地方往往有特殊的资源，最典型的是煤炭或其他矿产，由于大规模开采资源，带来地方经济的爆发。二是短期财政大增，也带来地方财政支出大增，政府花钱大手大脚，并没有想过给继任者留下钱，因此造成地方财政虽然爆发，但财政能力的持续性很差，继任官员往往缺钱，却要收拾过大的烂摊子。三是城建规模急速扩张，房地产爆发，地方经济从资源经济转向土地经济，这就是地方经济的升级。四是民间集资盛行，资产泡沫涌现。由于短期内暴发式地聚集了大量财富，这些资金无处可去，往往与房地产结合，演变成地方民间集资的浪潮。五是产业结构单一。虽然有些地方政府也想改变，但产业多元化的过程艰难，地方经济在产业上缺少可持续性。六是缺少教育、医疗、服务业的配套发展，资源优势没有转化成社会公共财富。七是过度的资源开采往往导致严重的环境污染与生态恶化，损害了未来经济社会发展的基础。

最终分析结论(FinalAnalysisConclusion)：

这种“大老粗经济”是地方经济粗放发展的典型，它们往往在经济周期向上的时候，借助资源优势爆炸式地增长，但也因为粗放式的发展而迅速消耗掉了财富。最后的结果往往是，将资源优势带来的财富，变成了以“鬼城”为代表的钢筋混凝土，或者少数人为催生出来的产业。在当前形势下，“大老粗经济”毫无前途。