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全年单双号限行？石家庄治污下药过猛

扫描到手机石家庄资讯来源：网易发布日期：2013-06-24 08:53 字号：T|T

摘要：如果石家庄的治理手段不被修正，同样名列大气污染黑榜的唐山、邢台、邯郸、保定、衡水等河北省内城市，都完全可以效仿单双号长期限行的措施；天津、济南、郑州等地，也可能会有所参照。

环境污染的空前压力，让政府不得不痛下决心祭出重拳了，从中央到地方概不如此。6月14日，国务院常务会议部署大气污染防治十条措施，其中一条措施，就是地方政府可以根据污染等级及时采取重污染企业限产限排、机动车限行等措施。仅仅4天之后，石家庄市召开大气污染治理攻坚行动动员大会，提出自2014年市区实行机动车单、双号限行。

这样的反应速度不可谓不快。根据环保部公布的74个城市5月份空气质量排名，石家庄被列为空气质量最差的城市。按照今年的评价新标准，石家庄已经多次入围这张黑榜，5月已经是它第三次位居榜首。数据显示，过去30天，石家庄有40%处于严重污染状态。从如此严峻的环境形势看，石家庄祭出重拳治理大气污染，确实也情有可原。

可问题是，在此之前，没有一个城市把机动车单双号限行这样的严厉措施，当做常态管理手段。北京在2008奥运会期间、广州在2010亚运会期间虽然一度单双号限行，不过只是作为临时措施，其中最长的一次也只是两个月。国务院提出地方政府可以采取机动车限行措施的前提，是将其作为应对重污染天气的突发应急管理手段。按照北京此前的测算，单双号限行，可以让大气污染指数减少15%—20%。

如果是面临类似今年年初的大面积严重雾霾天气，政府推出机动车限行的临时应急措施，相信大部分车主都能理解。比如北京正在制定的《大气污染防治条例（草案）》就提出，遇到雾霾天等特殊天气，政府可以采取限行等交通管制措施。

可是现在，石家庄拟将在2014年实施的单双号限行，却把一项临时应急措施，固化为常态管理手段，实在还有值得商榷的余地。笔者认为，该项措施除了不符合国务院常务会议的精神，也涉嫌侵害了当地近百万已购机动车的使用权。与之相对的，是2011年开始限牌的贵阳，当地只对新增车辆进行限牌，而并没有对既有车辆实施尾号限行。

如果石家庄的治理手段不被修正，同样名列大气污染黑榜的唐山、邢台、邯郸、保定、衡水等河北省内城市，都完全可以效仿单双号长期限行的措施；天津、济南、郑州等地，也可能会有所参照。

根据环境保护部发布2012年中国机动车污染防治状况，占汽车保有量16.4%的“黄标车”却排放了63.7%的NOx、86.6%的PM、55.9%的CO和60.4%的HC，它们才是尾气污染的主要来源。即便从现实的角度出发，对“黄标车”的使用进行限制，不仅影响面相对较小，而且也可以收到同样的成效。贵阳、遵义等地，就已经在城区限行“黄标车”。

相信石家庄对“黄标车”的危害也相当认同，所以也提出到2017年底淘汰全部“黄标车”。但是单双号限行这一招则过犹不及，希望当地治理大气污染不要下药过猛。

责任编辑：薛腾飞关键字：石家庄单双号限行石家庄限行单双号限行