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国五条政策落空：全国仅北京征收住房20%个税（2）

扫描到手机各地楼市来源：人民网发布日期：2013-05-03 07:54 字号：T|T

摘要：截至5月2日，共有北京、上海、广州、深圳、杭州、石家庄、南京、厦门等35个城市发布了各自的地方细则。其中，对于“国五条”争议较大、影响较强的20%差额征税政策，多地采取回避政策。

房地产市场矛盾加深供需不平衡加剧

“国五条”出台已满月，经过3月房地产交易的爆发式增长的集中释放，4月的房地产市场的确显得较为平静。

以天津为例，4月天津市二手住宅共成交7907套，环比下降63.8%，成交面积66 .3万平方米，环比下降64.6%，成交均价8850元/平方米，环比上涨3 .2%，与3月相比确有下降之势。但从同比来看，4月天津二手住宅成交量同比上涨82.4%，成交面积同比上涨96.5%。市场仍处于较热阶段。

“从4月来看，房地产市场指标多处于平静、稳定，甚至下降。新政对稳定过热区域发挥了较大作用。”王珏林同时指出，细则实施刚满一月，买卖双方仍处于观望阶段。但我们必须注意的是，由于政策落地情况较差，能落地的并不多，“因此，随着时间的推移，政策影响力不断减弱，一旦有什么风吹草动，市场又会出现新的波动。”

赵松也认为，2012年年底楼市的快速反弹实际上给我们提醒，单靠行政措施来推进短期内虽然能见效，但是长期内的效果实际较难定论。

赵松表示，现阶段房地产调控政策多为限价、限购，是抑制购买力。对需求起到的是一种积累的作用，并没有疏导到其他方面。因此，一旦有些许变化，例如政策的放松，积累的需求便会肆机释放。

事实上，上述专家担忧并不是没有依据。在新政执行首月，由于各地对新房审批等加强限制，多地商品房供应大量减少，供需矛盾继续加大。

据链家地产市场研究部统计，北京4月新增商品住宅期房项目10个，总供应量3119套，较3月全月下降21 .4%，同比去年同期下降26 .3%。仅4月25至27日三天，集中供应5项目，占到全月供应的一半。4月新增项目中除了别墅项目红杉溪谷嘉园、龙景湾与高端大户型项目望京茂家园外，大部分项目价位集中在2万以下的刚需楼盘。截至目前，2013年，新增商品住宅期房项目34个，总供应9737套，比去年同期下降17.6%。

对此，链家地产市场研究部张旭认为，受新政影响，北京4月商品住宅供应一反常态，出现大幅下滑。供应量达到2011年限购同期的最低值。一方面，是受价格管制的影响，部分楼盘无法按计划入市。另一方面，当前房企的涨价意愿仍然较强，存在博弈心态。此外，库存也在下降。截至4月27日，商品住宅库存为63074套，比去年底共减少超过1 .8万套，4月份消化库存700余套。

张旭表示，供应一直处于低位，导致库存不断下降。商品住宅市场的供需矛盾较为突出。一方面，由于前两年土地成交量大幅减少，供应上游受阻，另一方面，政策上应引导房企的加大推盘，而不是抑制项目的入市。