石家庄置家网

河北城镇化路径探索住宅产业化是个好抓手（5）

扫描到手机石家庄资讯来源：燕赵都市报发布日期：2013-03-16 09:01 字号：T|T

摘要：城镇化确实是带动未来经济发展的一个抓手，也说明大家在推动城镇化发展商正在达成共识。但是我想说的是，这种热情是好的，不过在推动这样一个巨大的具有历史和现实意义的工程之前，大家需要进行冷静的思考。

燕赵都市报：进行哪些思考？

沈瑾委员：目前，中国城市化已经走到了非常关键的一步。而城市化模式一旦形成之后很难改变，影响也是长期的，最终会涉及到城乡、区域之间资源的配置和产业、人口、空间的布局。目前对于城镇化的发展方式和路径存在争议，这是一个好事情。对于事关全局的决策应非常慎重，多听听各方面的意见，尤其是专家学者的意见建议，全面研究到底什么是“新型城镇化”？

燕赵都市报：以往城镇化给我们留下了怎样的经验？

沈瑾委员：回顾以往30年的城镇化发展方式，基本是“政府行政主导的城镇化”，而非“专家、公众社会合力形成的城镇化”。地方政府以大量投资、城市扩容为主要内容的低效办法来实现城镇化，政府用大量土地投入和土地抵押资金支撑起来的城市化是无法支撑、可持续的。行政主导的城镇化的另一具体后果就是“重城市化的物理外观，轻权利的制度安排”。最终出现“土地城镇化快于人口城镇化”这种人类城市史上的反常现象。不仅原来城市发展过程中的弊端“城市病”没有解决好，而且中国城市缺乏特色，各地的城市风貌都差不多，如同一个模子里出来的，比较单调，缺乏多样性，也不够人文，缺少特色的地方文化。虚有城镇化之表，没有城镇化之实，这不是真正的城镇化。城镇化与经济、社会的发展应该是因果关系。

住宅产业化是个好抓手

燕赵都市报：在强化城镇化过程中产业支撑的探讨中，有观点提出发展集约农业，有的建议因地制宜发展制造业等等，您有什么样的建议？

沈瑾委员：把“新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化”有机地结合起来，“四化”融合，是“新型城镇化”的发展契机。比如，农业现代化促进城镇化，信息技术提升城市的发展水平，城镇化带动新型工业化。

燕赵都市报：有没有一个突破口？

沈瑾委员：建议国家下大力气转变住宅发展方式，大力推进住宅产业化，实现住宅产业由传统建筑业向先进制造业的转变，推进住宅产业现代化。

燕赵都市报：为什么选择住宅产业化作为突破，有什么独到之处吗？

沈瑾委员：据测算，到2020年，我国房屋建筑面积将新增280亿-300亿平方米，其中住宅约为175亿平方米。这是前提。

燕赵都市报：这跟城镇化建设重蹈房地产化有关系吗？

沈瑾委员：完全是两个概念。什么是住宅产业化？简单地说，是实现住宅设计的标准化、部品部(构)件生产的工厂化、现场施工的装配化和土建装修的一体化，实现“像装配汽车一样造房子”。

推广住宅产业化，实际上解决的不仅是节能降耗、推动技术创新和满足住宅消费的问题，作为一个产业链，它可以带动相关的投资，吸纳就业。我们强调的是它的产业属性。

燕赵都市报：住宅产业化是一个具有普遍推广价值的产业吗？

沈瑾委员：也不一定，但是从经验来看，人口密集、资源稀少的地区是有必要推动的。比如，日本和新加坡的住宅产业化就非常发达。未来的城镇化建设，一定要基于人口多、资源少的前提来谋划，因此我们国家的长三角地区、京津冀地区都有推广的条件。