河北城镇化路径探索 住宅产业化是个好抓手(2)
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石家庄资讯
来源:燕赵都市报
发布日期:2013-03-16 09:01
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摘要:城镇化确实是带动未来经济发展的一个抓手,也说明大家在推动城镇化发展商正在达成共识。但是我想说的是,这种热情是好的,不过在推动这样一个巨大的具有历史和现实意义的工程之前,大家需要进行冷静的思考。
还有一件事是,小刘遇到了一个发小,在家搞大棚,参加了农业合作社,现在每天往北京供应蔬菜,日子过得不赖,跟小刘同龄,但早已成家立业、生儿育女,现在家里四代同堂、其乐融融。“他跟我说,你别出去干活了,累得够呛,挣不了几个钱,遇到黑心老板还被欠点薪啥的。关键是父母年纪大了,总不能让老两口一直独自在家吧。”小刘觉得,这两件事实在太“虐心”,人活一辈子,最终还不是为了老人和孩子,如果连他们都照顾不了,自己外出打工究竟图的是什么呢?
让小刘苦恼的是,除了在建筑工地上干小工的经历,自己并没有一技之长,现在廊坊很多地方企业也缺人,不过大都需要技术工,“一个技术工月薪也能到3000元左右,工资并不比在大城市打工少多少。”
对于干农活,小刘并不犯愁,“比起工地上搬砖搅拌水泥轻松多了。”经过春节期间一番思想斗争和“广泛”的调研,小刘已决定今年不再外出打工,春节一过就准备起了蔬菜大棚的事情,“这两天挺忙,正准备跟一合作社谈合作,有他们保底,争取大棚第一年不亏钱就行。”
看河北
京津冀大中城市与小城镇应统筹考虑
新城镇化包括现有城市的扩容和小城镇的建设和发展,张红军和小刘这“一出一进”,实际上恰是城镇化发展过程中几个焦点问题的体现。
有序推进农业转移人口市民化、优化城镇化布局和形态、增强城镇产业支撑能力、加强城市规划建设管理、推动城乡发展一体化、创新城镇化发展体制机制等等,是今年全国两会期间与会的人大代表和政协委员们最为关注的焦点。土地、户籍、产业、机制等操作层面的问题,率先引发了广泛讨论。
具体到河北,全国政协委员、保定市政协副主席许皞认为,京津冀地区有十几座大中城市,其中北京、天津、石家庄三大城市目前的规模和人口数量已经超过所处生物气候带的资源环境承载能力,城市过大的众多弊病(如人口过剩、交通拥堵、空气污染、水资源紧缺等)逐渐显现。这些城市已经积淀了传统城市建设模式的厚重底盘,仅靠这几个城市担负起该地区符合生态文明建设要求的城镇化任务难度很大。如果将大城市—中等城市—小城镇融为一体统筹考虑,在大城市周边强化小城镇体系建设,不仅可以有效地疏散大中城市的人口和众多压力,充分发挥小城镇特有土地资源优势、生态调剂等功能和作用,形成城乡互补、相得益彰、生态宜居的区域城镇化发展格局,更能有效地促进该地区城镇化由传统文明向生态文明转型。
许皞委员建议,在以往城镇骨架体系规划的基础上,应制定大城市—中等城市—小城镇相互贯通的政策,提高小城镇体系建设在该地区的地位,强化小城镇的功能和作用,探索大中城市与小城镇结对子等联动机制,将大中城市的一些事物向小城镇分散转移,一方面能助推大中城市对小城镇的现代化辐射,加快该地区城镇化步伐;另一方面能减轻大中城市的压力,化解大中城市一些弊病。
而在机制方面,可成立京津冀城市—城镇建设联席领导小组和专家组,站在区域协调共进的层面,对城镇规划、发展动态和发展方向实行及时协商、论证和指导,随时纠偏和正向调整。
推进农业产业化龙头企业发展
全国政协委员、河北省政府副省长秦博勇提出,在城乡统筹发展促进中,农业产业化及其龙头企业的发展至关重要。
秦博勇委员表示,农业产业化龙头企业从十几年前开始起步,取得了较快发展,到2011年底,河北省龙头企业数量达到5285个,其中国家级重点龙头企业46个,省级重点龙头企业454个。
由于植根于弱势行业———农业,且起步发展较晚,农业产业化龙头企业的实力在近些年随着社会消费能力的不断提高才得到了较快的壮大。到2011年,河北省龙头企业的固定资产总值达到了1227亿元,企均2321万元;龙头企业销售总收入达到3306亿元,其中年销售收入1亿元以上的龙头企业479个,10亿元以上的45个,100亿元以上的3个,全省龙头企业实现净利润293.8亿元。
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