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控房价“稳”字当头北上广深料脱钩GDP生变数（3）

扫描到手机各地楼市来源：中国证券报发布日期：2013-02-27 08:26 字号：T|T

摘要：与“新国五条”中的其他政策相比，房价控制目标“重申”的意味颇为明显。2011年1月出台的“新国八条”，首次提出房价控制目标，当年不少城市也制定并公布了上述目标。但随后的2012年，中央政府和相关部委并未在公开文件中强调这一点，仅有少数城市公布了房价控制目标。

差异化调控思路凸显

与一线城市供需失衡相比，多数二三线城市房价似乎并不具备大幅上涨的基础。据悉，由于此前部分地方政府大量供地，使得这些地方楼市出现供大于求的现象，部分城市新区的房屋大量空置。

业内人士认为，对于上述城市来说，房价控制目标的确定显得并不紧迫。细心的业内人士发现，按照“新国五条”的要求，今年推出房价控制目标的城市为“各直辖市、计划单列市和除拉萨外的省会城市”。相比之下，“新国八条”的要求则是“各城市人民政府”。前者的范围明显小于后者。

正如房价控制目标的制定，未来出台的细化政策，可能更多地关注区域市场形态的差异。苏鑫认为，在调控数年之后，区域市场已发生分化，目前面临房价快速上涨压力的，主要是一线城市及部分重点二线城市。而绝大部分三四线城市，房价早已失去迅速上涨的空间。政府未出台更严厉调控措施的一个原因也正是如此。

他认为，如果中央政府出台强化政策，难免出现“一刀切”的问题，而这将无疑大大伤害处于恢复过程中的众多三四线城市。

业内人士认为，预留了差别化的调整空间，是“新国五条”的新特点之一。其中，在限购城市扩围、房产税试点扩军等方面，中央政府都存在针对区域市场进行差异化调整的余地。此外，在土地供应方面，热点城市加大供地力度也是自今年年初就确立的政策思路。

多数业内人士认为，房价控制目标的确定，是在热点城市供需失衡背景下祭出的临时性措施，这些城市的房价上涨压力，仍需通过加大供应来解决。

但短期来看，对需求端的抑制仍将是近期的主要政策手段。苏鑫认为，至少在短期内，政府绝对有手段达到控房价的效果。回顾之前传闻中的政策措施，提高二套房门槛、局部收紧银根、区域性的严厉制裁无疑都能在短期内见效。

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责任编辑：薛腾飞关键字：房价调控房价调控指导思想房价GDP脱钩

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