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国五条发布首日天津二手房反应平淡（3）

扫描到手机置家二手房来源：国五条发布首日天津商品房受寒二手房平淡发布日期：2013-02-22 09:58 字号：T|T

摘要：相对于商品房市场的悲观预期，二手房市场则显得格外平静。昨日上午接受本报采访的多家地产中介门店，对于“国五条”的影响都表示市场反应平淡：“市场的反应现在还没显现出来，因为春节期间二手房供求量本身就平淡，目前客户来店量很少，今天上午不少门店甚至都没有客户到访。”

有效调节居民财富分配

房产税虽在中国只是一个占总税收收入1.4%的小税种，但与普通百姓的关系非常密切，随着今后房产税改革逐步向全国推开，其对整个房地产行业、百姓生活都会产生直接影响。

对百姓而言，开征房产税后将会感受到税务部门的“上门征税”，这对我国的征税方式本身也是一次质变，而一旦“上门征税”，就像缴纳平时居住小区的物业费一样，百姓会更加在乎“我的税到底去干什么”，这无疑要求政府必须加快推进财政支出的透明公开，加快提高教育等公共服务的水平。

一些专家同时指出，作为财产税，房产税扩大试点乃至全国推开后将会有效地调节居民财富分配，而房产税全国推开也一定是个逐渐的过程，各地会有差别化的税制设计，在考虑到每个人基本的住房需求时，让持有较多房产的人提高增加成本。

解析

为后续政策出台预留空间

“‘国五条’实际应该算是对‘国八条’的一次强调和延续。”天津财经大学经济学院副院长丛屹教授直言，尽管此次“国五条”让楼市一直以来的政策观望情绪终于有“靴子落地”之感，但这一政策对于市场的影响还仅限于信号层面，真正具有市场影响力的政策有可能在下半年亮相。

对去年下半年以来出现的行情反弹，丛屹认为，其背后主要有两大推力，一是坊间流传的涨价预期，另一个则是货币投放量的增加和资金入市形成的价值杠杆。值得注意的是，“国五条”主要是重申严格执行“国八条”中的各项调控政策，没有实际操作层面的政策加深，因此市场不会产生新一轮的大幅波动，而上半年的信贷投放力度通常会比较大，加上前一期“翘尾”行情的延续，上半年楼市很可能会保持相对平稳的高位运行，房价也会保持高位。不过，成交高位运行到一定阶段，调控政策也可能延续前两年的规律，即在三四季度出手勒紧政策执行之手，这也可能造成下半年房价的再度回落。鉴于这一预期，2013年房价预计难逃震荡命运，买家还需谨慎观察出手时机。

丛屹认为，“国五条”作为新一轮楼市调控的框架性约定，如果得以延续和执行，应该具有四方面的积极意义。首先，限购、限贷为核心，得以坚持。限购“进一步扩围”，限贷继续成为撒手锏；其次，新政突出强调了“房产信息联网”政策的实施。这是调控政策“分化”和“细化”的基础，避免以往“一刀切”式“情况不明决心大”的毛病。第三，继续推动中小户型和保障房的供给，这是完善供给结构的重要途径。第四，“完善责任制”、“坚决抑制投机”、“加强监管”(包括房产税扩围的说法)，除了可以看到的制度和机制完善要求以外，更是继续为后续政策出台预留空间。