中央一号文件与城镇化 人的城镇化

扫描到手机 地产声音 来源：观点地产网 发布日期：2013-02-04 07:27 字号：T|T

摘要：所谓“人”的城镇化，首先就要面对户籍制度和土地制度的问题，这也是中国改革进一步深化的基础。2013年中央一号文件的宣布，让“城镇化”这个主题再次进入人们的视野。一号文件里关于农村户籍制度的改革等表述，也预示着新型城镇化已经开启。

所谓“人”的城镇化，首先就要面对户籍制度和土地制度的问题，这也是中国改革进一步深化的基础。

2013年中央一号文件的宣布，让“城镇化”这个主题再次进入人们的视野。一号文件里关于农村户籍制度的改革等表述，也预示着新型城镇化已经开启。

1月31日，《中共中央国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》发布，这也就是俗称的2013年中央一号文件。

作为未来五到十年里农村工作的一份指导性文件，该文件除了在指导农村、农业等发展之余，对于十八大的关键词之一“城镇化”也有了明确的思路。

“新型城镇化应该是人的城镇化”，在该文件发布之前，这已是各位专家的共识。所谓“人”的城镇化，首先就要面对户籍制度和土地制度的问题，这也是中国改革进一步深化的基础。

在一号文件里，上述两个为人所关注的话题都有涉及。

文件第五大点“改革农村集体产权制度，有效保障农民财产权利”，明确指出要建立归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的农村集体产权制度，依法保障农民的土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权。

首先，要做好的就是农村土地确权登记颁证工作，文件要求用5年时间基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，其中就包括农村宅基地在内的农村集体土地所有权和建设用地使用权。

其次，文件指出要“加快推进征地制度改革”，要加快修订土地管理法，尽快出台农民集体所有土地征收补偿条例。

责任编辑：薛腾飞 关键字：一号文件中央一号文件城镇化人的城镇化

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